La enmienda presupuestaria equilibrada es una propuesta presentada en el Congreso casi cada dos años, sin éxito, que limitaría el gasto del gobierno federal a no más de lo que genera en ingresos por impuestos en cualquier fiscal año. Si bien a casi todos los estados se les prohíbe tener déficit, los legisladores federales nunca han obtenido una enmienda presupuestaria equilibrada a la Constitución de los Estados Unidos firmada por el presidente y el gobierno sigue teniendo déficit en el cientos de miles de millones y billones de dólares cada año.
Uno de los hitos en el debate moderno sobre la enmienda presupuestaria equilibrada se produjo en 1995, cuando la Cámara de Representantes dirigida por el Presidente Newt Gingrich aprobó una legislación que habría prohibido al gobierno federal tener déficit como parte del "Contrato con Estados Unidos" del Partido Republicano. "Realmente ha sido, creo, un momento histórico para el país. Cumplimos nuestra promesa. Trabajamos duro Produjimos un cambio real ", dijo Gingrich en ese momento.
Pero la victoria fue de corta duración, y la enmienda presupuestaria equilibrada que propugnaron Gingrich y los conservadores fiscales que habían llegado al poder fue derrotada en el Senado por dos votos. La misma batalla se ha librado durante décadas y el concepto a menudo se plantea durante el Congreso y la Presidencia. campañas porque la noción de mantener un presupuesto equilibrado es popular entre los votantes, particularmente conservadores Republicanos
¿Qué es la enmienda del presupuesto equilibrado?
La mayoría de los años, el gobierno federal gasta más dinero del que recibe a través de impuestos. Por eso hay un déficit presupuestario. El gobierno toma prestado el dinero adicional que necesita. Por eso el la deuda nacional es de cerca de $ 20 billones.
La enmienda presupuestaria equilibrada prohibiría al gobierno federal gastar más de lo que se necesita en cada año a menos que el Congreso autorice específicamente el gasto adicional a través de tres quintos o dos tercios votar. Requeriría que el presidente presente un presupuesto equilibrado cada año. Y permitiría al Congreso renunciar al requisito de presupuesto equilibrado cuando hay una declaración de guerra.
Modificando el Constitución es más complicado que simplemente aprobar una ley. La aprobación de una enmienda a la Constitución requiere un voto de dos tercios en cada Cámara. No se presenta al Presidente para su firma. En cambio, las tres cuartas partes de las legislaturas estatales deben aprobar que se agregue a la Constitución. La única otra forma de enmendar la Constitución es convocar un Convención Constitucional a solicitud de dos tercios de los estados. El método de la convención nunca se ha utilizado para enmendar la Constitución.
Argumentos a favor de la enmienda del presupuesto equilibrado
Los defensores de una enmienda presupuestaria equilibrada dicen que el gobierno federal gasta demasiado cada año. Dicen que el Congreso no ha podido controlar el gasto sin algún tipo de restricción y que, si no se controla el gasto, nuestra economía sufrirá y nuestro nivel de vida disminuirá. El gobierno federal continuará pidiendo préstamos hasta que los inversores ya no compren bonos. El gobierno federal incumplirá y nuestra economía colapsará.
Si se requiere que el Congreso equilibre el presupuesto, averiguaría qué programas son derrochadores y gastaría el dinero más sabiamente, dicen los defensores.
"Es matemática simple: el gobierno federal no debería gastar más dinero de los contribuyentes que aporta", dijo el senador republicano de EE. UU. Grassley de Iowa, un antiguo defensor de una enmienda presupuestaria equilibrada. "Casi todos los estados han adoptado algún tipo de requisito de presupuesto equilibrado, y ya es hora de que el gobierno federal haga lo mismo".
Senador republicano de EE. UU. Mike Lee de Utah, copatrocinador con Grassley en una enmienda presupuestaria equilibrada, agregó: "Americanos trabajadores se han visto obligados a soportar la carga de la incapacidad y la falta de voluntad del Congreso para controlar el gobierno federal gasto excesivo A medida que nuestra deuda federal continúa aumentando a un ritmo alarmante, lo menos que podemos hacer es exigir al gobierno federal que no gaste más dinero del que tiene a su disposición ".
Argumentos en contra de una enmienda presupuestaria equilibrada
Los que se oponen a una enmienda constitucional dicen que es demasiado simplista. Incluso con la enmienda, la legislación deberá equilibrar el presupuesto cada año. Esto requeriría que el Congreso coordinara una gran cantidad de leyes: doce facturas de apropiación, legislación fiscal y cualquier asignación suplementaria para nombrar solo algunos de ellos. Para equilibrar el presupuesto en este momento, el Congreso tendría que eliminar muchos programas.
Además, cuando hay una recesión económica, la cantidad de impuestos que el gobierno federal toma generalmente disminuye. El gasto a menudo debe incrementarse durante esos momentos o la economía puede empeorar. Según la enmienda presupuestaria equilibrada, el Congreso no podría aumentar el gasto necesario. Esto no es un problema para los estados porque no controlan la política fiscal, pero el Congreso necesita la capacidad de estimular la economía.
"Al exigir un presupuesto equilibrado cada año, sin importar el estado de la economía, una enmienda de este tipo generaría graves Los riesgos de inclinar a las economías débiles hacia la recesión y hacer que las recesiones sean más largas y profundas, causando pérdidas de empleos muy grandes. Esto se debe a que la enmienda obligaría a los encargados de formular políticas a reducir el gasto, aumentar los impuestos, o ambos, solo cuando la economía esté débil o ya en recesión: exactamente lo contrario de lo que aconsejaría una buena política económica ", escribió Richard Kogan, del Centro de Presupuesto y Política Prioridades
panorama
Enmendar la Constitución es una tarea rara y desalentadora. Se necesita mucho tiempo para adoptar una enmienda. La Cámara puede aprobar la enmienda constitucional, pero las perspectivas son mucho más inciertas en el Senado. Si pasa allí, aún necesita ser ratificado por tres cuartos de los estados. Debido a la oposición legítima a una enmienda presupuestaria equilibrada entre algunos economistas y formuladores de políticas, Es poco probable que el Congreso emprenda el engorroso proceso de incluso considerar la enmienda que prohíbe Crisis de deuda.