El Tratado de Jay fue un acuerdo entre los Estados Unidos y Gran Bretaña firmado el 19 de noviembre de 1794 destinado a evitar la guerra y resolver los problemas entre los dos países que se habían demorado desde el final de el Guerra revolucionaria americana. Si bien era impopular con el público estadounidense, el tratado logró garantizar una década de comercio pacífico y mutuamente rentable entre los Estados Unidos y Gran Bretaña durante el Guerras revolucionarias francesas. El tratado fue firmado por el presidente George Washington el 19 de noviembre de 1794 y aprobado por el Senado de los Estados Unidos el 24 de junio de 1795. Luego fue ratificado por el Parlamento británico y entró en vigor el 29 de febrero de 1796. Titulado oficialmente, "Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, entre Su Majestad Británica y los Estados Unidos de América", y también llamado "Tratado de Jay", el pacto toma su nombre de John Jay, su principal negociador estadounidense.
Conclusiones clave: Tratado de Jay
- El Tratado de Jay fue un acuerdo diplomático alcanzado en 1794 entre Estados Unidos y Gran Bretaña.
- El Tratado de Jay tenía la intención de resolver las disputas entre las dos naciones que quedaron después de que el Tratado de París de 1783 terminara la Guerra Revolucionaria Americana.
- El tratado fue firmado el 19 de noviembre de 1794, aprobado por el Senado de los Estados Unidos el 24 de junio de 1795 y aprobado por el Parlamento británico, por lo que entró en vigencia el 29 de febrero de 1796.
- El tratado toma su nombre del principal negociador de Estados Unidos, el primer presidente de la Corte Suprema de Justicia, John Jay.
Las objeciones amargas al tratado por parte del gobierno francés llevaron a la Asunto XYZ de 1797 y el 1798 Cuasi guerra con Francia. En los Estados Unidos, el conflicto político por la ratificación del tratado contribuyó a la creación de los dos primeros partidos políticos de Estados Unidos: el pro-tratado Partido federalista, dirigido por Alexander Hamiltony el anti-tratado Partido Demócrata-Republicano liderado por antifederalistas Thomas Jefferson y James Madison.
Cuestiones internacionales que impulsan el Tratado de Jay
Después de que terminó la Guerra Revolucionaria Americana, las tensiones entre los Estados Unidos y Gran Bretaña se mantuvieron comprensiblemente altas. Específicamente, tres problemas principales quedaron sin resolver incluso después de la Tratado de París de 1783 había terminado las hostilidades militares:
- Las mercancías exportadas desde Estados Unidos todavía estaban siendo bloqueadas por las restricciones y aranceles comerciales de guerra de Gran Bretaña. Al mismo tiempo, las importaciones británicas estaban inundando los mercados estadounidenses, dejando a los Estados Unidos enfrentando un importante deficit comercial.
- Las tropas británicas aún ocupaban varias fortalezas en territorio reclamado por los EE. UU. Desde la región de los Grandes Lagos hasta la actual Ohio, que habían acordado desalojar en el Tratado de París. La ocupación británica de los fuertes dejó a los colonos fronterizos estadounidenses que vivían en esos territorios abiertos a ataques recurrentes de tribus indias.
- Gran Bretaña continuó secuestrando barcos estadounidenses que transportaban suministros militares y forzó o "impresionó" a los marineros estadounidenses al servicio de la Marina Real Británica para luchar contra Francia.
Cuando Francia entró en guerra con Gran Bretaña en 1793, terminó el largo período de paz global que había ayudado a los Estados Unidos, recientemente independientes, a prosperar tanto en el comercio como en los ingresos. La intención de Estados Unidos de permanecer neutral en la guerra europea se puso a prueba cuando, entre 1793 y 1801, el Royal British La Armada, sin previo aviso, capturó cerca de 250 buques mercantes estadounidenses que transportaban mercancías de colonias francesas en Occidente. Indias
La combinación de estos y otros problemas y animosidades persistentes llevó a los Estados Unidos y Gran Bretaña al borde de la guerra a fines de 1700.
Respuesta y política de los Estados Unidos
El público estadounidense estaba indignado, especialmente por la incautación de barcos, carga e impresión de marineros por parte de Gran Bretaña. En el Congreso, Thomas Jefferson exigió la aprobación de una declaración de guerra. James Madison, sin embargo, pidió un embargo comercial en todos los productos británicos como una respuesta más moderada. Al mismo tiempo, los funcionarios británicos empeoraron las cosas vendiendo rifles y otras armas a las Primeras Naciones. Tribus indias cerca de la frontera canadiense-estadounidense y decirles a sus líderes que ya no necesitaban respetar el frontera.
Los líderes políticos estadounidenses estaban amargamente divididos sobre cómo responder. Dirigidos por Jefferson y Madison, los republicanos demócratas favorecieron ayudar a los franceses en su guerra con Gran Bretaña. Sin embargo, los federalistas de Hamilton argumentaron que negociar relaciones pacíficas con Gran Bretaña, especialmente las relaciones comerciales, podría convertir a los británicos en un aliado duradero y poderoso. El presidente George Washington estuvo de acuerdo con Hamilton y envió Presidente de la Corte Suprema de Justicia John Jay a Londres para negociar un tratado que lo abarque todo: el Tratado de Jay.
Negociaciones y términos del Tratado
A pesar de su conocido dominio de diplomaciaJay enfrentó una tarea de negociación desalentadora en Londres. Él creía que su mejor moneda de cambio era la amenaza de que Estados Unidos ayudaría a los gobiernos neutrales danés y sueco a evitar que los británicos confiscaran sus bienes por la fuerza. Sin embargo, lo que Jay no sabía era que en un intento bien intencionado de establecer buena voluntad con Gran Bretaña, Hamilton había informaron independientemente a los líderes británicos que el gobierno de EE. UU. no tenía intención de ayudar a ninguno de los europeos neutrales naciones Al hacer esto, Hamilton dejó a Jay con poca influencia en las concesiones exigentes de los británicos.
Cuando el Tratado de Jay finalmente se firmó en Londres el 19 de noviembre de 1794, los negociadores estadounidenses solo habían ganado dos concesiones inmediatas. Los británicos acordaron abandonar sus fuertes en los territorios del norte de los Estados Unidos para junio de 1796. Además, Gran Bretaña acordó otorgar a Estados Unidos el estado comercial ventajoso de "nación más favorecida", pero limitó en gran medida el comercio de Estados Unidos a los mercados lucrativos emergentes en las Indias Occidentales Británicas.
La mayoría de los otros asuntos pendientes, incluidas las incautaciones británicas de barcos estadounidenses y el reembolso de los Estados Unidos prerrevolucionarios Las deudas de guerra con Gran Bretaña se decidieron más tarde a través del proceso relativamente nuevo de arbitraje internacional. Jay se vio obligado a admitir que durante el período indefinido de arbitraje, Gran Bretaña podría continuar confiscando bienes estadounidenses con cabeza para Francia en barcos estadounidenses si pagaran por ellos y pudieran incautar bienes franceses transportados en barcos estadounidenses sin pago. Sin embargo, Jay falló en su intento de negociar el fin de la impresión de Gran Bretaña de los marineros estadounidenses en la Royal Navy, un punto doloroso que lentamente se agravaría en un tema clave que impulsa el Guerra de 1812.
Si bien el público estadounidense, al considerar que era demasiado ventajoso para Gran Bretaña, se opuso en voz alta al Tratado de Jay, se aprobó en el Senado de los Estados Unidos por una votación de 20 a 10 el 24 de junio de 1795. A pesar de las muchas objeciones en contra de hacerlo, el presidente Washington implementó el tratado, considerando que es el precio de un período de paz durante el cual los Estados Unidos podrían reconstruir sus fondos y fuerzas militares en caso de futuro conflictos
Tratado de Jay y derechos de los indios
El Artículo III del Tratado de Jay otorgó a todos los indios, ciudadanos estadounidenses y sujetos canadienses el derecho perpetuo viajar libremente entre los Estados Unidos y Canadá, luego un territorio británico, para fines de viaje o comercio. Desde entonces, Estados Unidos ha cumplido este acuerdo al codificar su disposición en Sección 289. de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952, según enmendada. Como resultado del Tratado de Jay, "los indios nativos nacidos en Canadá tienen derecho a ingresar a los Estados Unidos con el propósito de empleo, estudio, jubilación, inversión, y / o inmigración ". Hoy, el artículo III del Tratado de Jay se cita como la base de muchos reclamos legales presentados contra los gobiernos de EE. UU. Y Canadá por indios e indios tribus
Impacto y legado del Tratado de Jay
Los historiadores generalmente están de acuerdo en que, en términos de diplomacia internacional moderna, Jay obtuvo el "extremo corto", al haber logrado solo dos concesiones inmediatas menores de los británicos. Sin embargo, como señala el historiador Marshall Smelser, el Tratado de Jay logró el objetivo principal del presidente Washington: evitar otra guerra con Gran Bretaña, o al menos retrasando esa guerra hasta que Estados Unidos pueda ser financiera, política y militarmente capaz de combatirla.
En 1955, el historiador Bradford Perkins concluyó que el tratado de Jay trajo a los Estados Unidos y Gran Bretaña de dentro del punto de guerra de una espada en 1794 al borde de la verdadera y duradera amistad y cooperación que perdura hoy. "A lo largo de una década de guerra mundial y paz, los sucesivos gobiernos de ambos lados del Atlántico lograron y preservaron una cordialidad que a menudo se acercaba a una amistad genuina", escribió.
Fuentes
- Bemis, Samuel Flagg. “Tratado de Jay y la brecha fronteriza del noroeste. Biblioteca de Harvard College
- Primeras Naciones y Nativos Americanos. Embajada de los Estados Unidos, Servicios Consulares Canadá.
- Hele, Karl S. Líneas trazadas sobre el agua: Primeras Naciones y las fronteras y tierras fronterizas de los Grandes Lagos Wilfrid Laurier University Press.
- Elkins, Stanley M. y Eric McKitrick. .La era del federalismo: la primera república americana, 1788–1800 Oxford University Press, Estados Unidos. 1 de febrero de 1995. ISBN-13: 978-0195093810.
- Smelser, Marshall. .La República Democrática, 1801-1815 Waveland Press. 1 de marzo de 1992. ISBN-13: 978-0881336689
- Perkins, Bradford. .El primer acercamiento: Inglaterra y Estados Unidos, 1795–1805 Prensa de la Universidad de California. ISBN-13: 978-052000998