La Ley de Préstamo y Arriendo, formalmente conocida como la Una ley para promover la defensa de los Estados Unidos, fue aprobada el 11 de marzo de 1941. Defendido por el presidente Franklin D. Roosevelt, la legislación permitió que se ofreciera ayuda y suministros militares a otras naciones. Aprobado antes de que Estados Unidos ingresara a la Segunda Guerra Mundial, el Programa de Préstamo y Arriendo terminó efectivamente neutralidad y ofreció un medio para apoyar directamente la guerra de Gran Bretaña contra Alemania y el conflicto de China con Japón. Después de la entrada estadounidense en la Segunda Guerra Mundial, Lend-Lease se amplió para incluir a la Unión Soviética. Durante el curso del conflicto, se proporcionaron materiales por un valor de alrededor de $ 50.1 mil millones con la premisa de que serían pagados o devueltos.
Antecedentes
Con el estallido de Segunda Guerra Mundial En septiembre de 1939, Estados Unidos asumió una postura neutral. Cuando la Alemania nazi comenzó a ganar una larga serie de victorias en Europa, la administración de
Presidente Franklin Roosevelt comenzó a buscar formas de ayudar a Gran Bretaña mientras permanecía libre del conflicto. Inicialmente restringido por las leyes de neutralidad que limitaban las ventas de armas a compras "en efectivo y acarreadas" por los beligerantes, Roosevelt declaró grandes cantidades de armas y municiones estadounidenses "excedentes" y autorizó su envío a Gran Bretaña en Mediados de 1940.También entró en negociaciones con Primer ministro Winston Churchill asegurar arrendamientos para bases navales y aeródromos en posesiones británicas a través del Mar Caribe y la costa atlántica de Canadá. Estas conversaciones finalmente produjeron el Acuerdo de Destructores de Bases en septiembre de 1940. En este acuerdo se transfirieron 50 destructores estadounidenses excedentes a la Royal Navy y la Royal Canadian Navy a cambio de arrendamientos de 99 años sin cargo de alquiler en varias instalaciones militares. Aunque lograron repeler a los alemanes durante el Batalla de gran bretaña, los británicos seguían presionados por el enemigo en múltiples frentes.
La Ley de Préstamo y Arriendo de 1941
Buscando mover a la nación hacia un papel más activo en el conflicto, Roosevelt deseaba proporcionar a Gran Bretaña toda la ayuda posible antes de la guerra. Como tal, se permitió a los buques de guerra británicos realizar reparaciones en los puertos estadounidenses y se facilitaron instalaciones de entrenamiento para militares británicos. construido en los EE. UU. para aliviar la escasez de materiales de guerra de Gran Bretaña, Roosevelt presionó para la creación del Préstamo y Arrendamiento Programa. Titulado oficialmente Una ley más para promover la defensa de los Estados Unidos, la Ley de Préstamo y Arriendo se convirtió en ley el 11 de marzo de 1941.
Este acto autorizó al presidente a "vender, transferir títulos, intercambiar, arrendar, prestar o disponer de cualquier otro modo a cualquier gobierno [cuyo defensa el presidente considera vital para la defensa de los Estados Unidos] cualquier artículo de defensa ". En efecto, permitió a Roosevelt autorizar el transferencia de materiales militares a Gran Bretaña con el entendimiento de que en última instancia serían pagados o devueltos si no fueran destruido. Para administrar el programa, Roosevelt creó la Oficina de Administración de Préstamos y Arrendamientos bajo el liderazgo del ex ejecutivo de la industria del acero Edward R. Stettinius
Al vender el programa a un público estadounidense escéptico y todavía un tanto aislacionista, Roosevelt lo comparó con prestarle una manguera a un vecino cuya casa estaba en llamas. "¿Qué hago en tal crisis?" el presidente le preguntó a la prensa. "No digo... 'Vecino, mi manguera de jardín me costó $ 15; tienes que pagarme $ 15 por ello '- No quiero $ 15 - Quiero que me devuelvan la manguera de mi jardín después de que termine el incendio ". En abril, amplió el programa ofreciendo ayuda de préstamo y arrendamiento a China para su guerra contra el Japonés. Aprovechando rápidamente el programa, los británicos recibieron más de $ 1 mil millones en ayuda hasta octubre de 1941.
Efectos del préstamo-arrendamiento
Préstamo y arrendamiento continuó después de la entrada estadounidense en la guerra tras el ataque a Pearl Harbor en diciembre de 1941. A medida que el ejército estadounidense se movilizaba para la guerra, prestaba y alquilaba materiales en forma de vehículos, aviones, armas, etc. fueron enviados a otras naciones aliadas que luchaban activamente contra los Poderes del Eje. Con la alianza de los Estados Unidos y la Unión Soviética en 1942, el programa se amplió para permitir su participación con grandes cantidades de suministros que pasan por los convoyes árticos, el corredor persa y el Ruta aérea Alaska-Siberia.
A medida que avanzaba la guerra, la mayoría de las naciones aliadas demostraron ser capaces de fabricar suficiente línea de frente armas para sus tropas, sin embargo, esto condujo a una reducción drástica en la producción que otros necesitaban artículos. Los materiales de Lend-Lease llenaron este vacío en forma de municiones, alimentos, aviones de transporte, camiones y material rodante. El Ejército Rojo, en particular, aprovechó el programa y al final de la guerra, aproximadamente dos tercios de sus camiones eran Dodges y Studebakers construidos en Estados Unidos. Además, los soviéticos recibieron alrededor de 2.000 locomotoras por suministrar sus fuerzas en el frente.
Préstamo-Arrendamiento inverso
Mientras que el Préstamo y Arrendamiento generalmente proporcionaba bienes a los Aliados, también existía un esquema de Préstamo y Arriendo Inverso donde se entregaban bienes y servicios a los Estados Unidos. Cuando las fuerzas estadounidenses comenzaron a llegar a Europa, Gran Bretaña proporcionó asistencia material, como el uso de Spitfire Supermarino luchadores Además, las naciones de la Commonwealth a menudo proporcionaron alimentos, bases y otro apoyo logístico. Otros artículos de arrendamiento de plomo incluyen botes de patrulla y De Havilland Mosquito aeronave. A lo largo de la guerra, Estados Unidos recibió alrededor de $ 7.8 mil millones en ayuda de Préstamo y Arriendo Inverso, con $ 6.8 de ellos provenientes de Gran Bretaña y las naciones de la Commonwealth.
Fin del préstamo-arrendamiento
Un programa crítico para ganar la guerra, Lend-Lease llegó a un abrupto final con su conclusión. Como Gran Bretaña necesitaba retener gran parte del equipo de préstamo y arrendamiento para el uso de la posguerra, el préstamo angloamericano fue firmado a través del cual los británicos acordaron comprar los artículos por aproximadamente diez centavos en el dólar. El valor total del préstamo fue de alrededor de £ 1,075 millones. El pago final del préstamo se realizó en 2006. En total, Lend-Lease proporcionó suministros por valor de $ 50.1 mil millones a los Aliados durante el conflicto, con $ 31.4 mil millones para Gran Bretaña, $ 11.3 mil millones para la Unión Soviética, $ 3.2 mil millones para Francia y $ 1.6 mil millones para China.