El derecho administrativo es el área del derecho creada por las agencias y departamentos del gobierno, que ejecutan las leyes aprobadas por el Congreso o la legislatura estatal. El derecho administrativo rige la toma de decisiones y la elaboración de normas de rama ejecutiva unidades de gobierno responsables de regular áreas como el comercio, el trabajo, la manufactura, los derechos civiles, el medio ambiente, los impuestos, las comunicaciones y el transporte.
Puntos clave: derecho administrativo
- El derecho administrativo es creado por las agencias reguladoras del gobierno para llevar a cabo las leyes aprobadas por el Congreso.
- Las agencias reguladoras tienen un enorme poder para interpretar las leyes del Congreso y para promulgar y hacer cumplir reglas que tienen el peso de la ley.
- El derecho administrativo rige la regulación de áreas como el comercio, el trabajo, la manufactura, los derechos civiles, el medio ambiente, los impuestos, las comunicaciones y el transporte.
- Es más probable que los ciudadanos se enfrenten a la ley administrativa cuando solicitan beneficios del gobierno.
- Ejemplos de derecho administrativo incluyen la Ley de Derechos Civiles de 1964, parte de la cual creó la Ley de Igualdad en el Empleo Comisión de Oportunidad, y las leyes de protección ambiental, que crearon la Comisión de Protección Ambiental Agencia.
- El proceso por el cual las agencias federales desarrollan, emiten y hacen cumplir los reglamentos se rige por la Ley de Procedimientos Administrativos.
Orígenes del Derecho Administrativo
Considerado una rama del derecho público, el derecho administrativo describe los procesos, prioridades y procedimientos de la burocrático agencias dentro de un gobierno. Estas agencias tienen un enorme poder para interpretar las leyes del Congreso, promulgar varias reglas que definen y interpretar los estatutos relevantes, hacer cumplir esas reglas y adjudicar asuntos de acuerdo con esos reglamentos A pesar de sus poderes, las agencias gubernamentales aún deben actuar dentro de los parámetros constitucionales y legales.
Junto con ley estatutaria, el derecho administrativo es uno de los dos tipos principales de leyes aprobadas por el Congreso. Ambos se derivan de los principios de la Constitución. Si bien ambos son creados por el Congreso, cumplen diferentes propósitos. También tienen diferentes instituciones a las que son aplicables.
La ley estatutaria es el tipo de ley que más afecta la vida cotidiana de los ciudadanos. Las leyes estatutarias se crean para regular a los ciudadanos y las instituciones privadas y garantizar que ninguno de ellos infrinja los derechos de los demás. Los ejemplos incluyen la Ley Federal de Edad Uniforme para Beber de 1984 que estipula que la edad mínima de quienes beben alcohol es 21 años, Leyes antimonopolios, y la Ley bipartidista de comunidades más seguras de 2022, la ley de control de armas más importante promulgada en años.
El derecho administrativo describe cómo la burocracia puede utilizar el poder delegado. Las leyes administrativas tienen menos probabilidades de afectar relativamente directamente la vida cotidiana de un gran número de ciudadanos. Ejemplos de derecho administrativo incluyen La Ley de Derechos Civiles de 1964, parte de la cual creó la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo, la actos de protección del medio ambiente, que creó la Agencia de Protección Ambiental en 1970, y la Ley del Departamento de Transporte de 1966, que creó el Departamento de Transporte.
Cuando aprueba una ley sobre temas tan complicados, el Congreso a menudo necesita ayuda para determinar los detalles de cómo se implementará y hará cumplir la ley. Las agencias administrativas aplicables y los departamentos gubernamentales llenan esos vacíos emitiendo reglas adicionales y regulaciones gubernamentales para lograr las metas expresadas por el Congreso. Este proceso normativo es la esencia del derecho administrativo.
Los ciudadanos a menudo tratan con agencias administrativas y leyes administrativas cuando solicitan beneficios gubernamentales. Por ejemplo, el Congreso ha aprobado leyes que permiten que todos los jubilados y ciertos discapacitados reciban asistencia del gobierno. La Administración del Seguro Social (SSA) es la agencia administrativa creada para implementar las leyes de discapacidad y seguridad social del Congreso. La SSA recibe solicitudes cuando las personas solicitan beneficios de jubilación o discapacidad, determina quién es elegible para el y aprueba normas y reglamentos contra el fraude para garantizar que solo las personas que merecen estos beneficios reciban a ellos. Generalmente, las agencias administrativas se crean para proteger un interés público en lugar de derechos privados como privacidad.
El principio jurídico fundamental de revisión judicial empodera al Corte Suprema de EE. UU. revisar las leyes aprobadas por el Congreso y los reglamentos emitidos por las agencias administrativas del Poder Ejecutivo para determinar si son constitucionales.
Hay dos períodos históricos especialmente importantes en la evolución del derecho administrativo en los Estados Unidos: el creación del Registro Federal y Código de Regulaciones Federales y la aprobación de la Ley de Procedimientos Administrativos de 1946.
En la superación de la Gran depresion de 1929 a 1939, la Programas del Nuevo Trato del presidente de franklin roosevelt La administración trajo consigo un gran aumento de nuevas agencias y actividad reguladora. La explosión de nuevas regulaciones condujo a la creación (ver el video) del Registro Federal y Código de Regulaciones Federales (CFR) en 1935 para realizar un seguimiento de todas ellas.
El registro Federal es el diario oficial del gobierno federal de los Estados Unidos que contiene las reglas de las agencias gubernamentales, las reglas propuestas y los avisos públicos. El Código de Regulaciones Federales es la codificación anual de los reglamentos administrativos emitidos por los departamentos y agencias del Poder Ejecutivo del gobierno federal.
Después de la Segunda Guerra Mundial, las preocupaciones sobre el poder de las agencias y sus procedimientos irregulares de elaboración de normas llevaron a la promulgación de la Ley de Procedimientos Administrativos (APA) en 1946. La APA rige el proceso por el cual las agencias federales desarrollan y emiten regulaciones. Incluye requisitos para publicar avisos de reglamentación propuesta y final en el Registro Federal y brinda oportunidades para que el público haga comentarios sobre los avisos de reglamentación propuesta. La APA está diseñada para garantizar la uniformidad y la transparencia en los procedimientos utilizados por las agencias federales.
Derecho civil vs derecho consuetudinario
Los sistemas legales en países de todo el mundo generalmente se dividen en una de dos categorías principales: sistemas de derecho consuetudinario y sistemas de derecho civil. Hay aproximadamente 150 países que tienen lo que se puede describir principalmente como sistemas de derecho civil, mientras que hay alrededor de 80 países de derecho consuetudinario. Algunos países de derecho consuetudinario incluyen Estados Unidos, Inglaterra, India y Canadá. Algunos países de derecho civil incluyen China, Japón, Alemania, Francia y España.
Ley común
En países de common law como los Estados Unidos, la jurisprudencia—“precedencia” en forma de opiniones judiciales publicadas—se utiliza para decidir los casos en cuestión. Bajo la ley civil, estatutos codificados y ordenanzas gobiernan la tierra. Algunos países, como Sudáfrica, utilizan una combinación de derecho civil y consuetudinario. Dado que el derecho consuetudinario sigue la precedencia, puede ocurrir una toma de decisiones mala o injusta. También existe la dificultad de continuar con un proceso judicial si no se pueden encontrar precedentes.
En los países de common law, las leyes que rigen un caso se basan tanto en la precedencia legal, creada por los jueces, como en las leyes estatutarias, creadas por las legislaturas. En los juicios, los jueces actúan como árbitros imparciales entre las partes contrarias a un caso. Un jurado podrá determinar los hechos y el juez decidirá la ley a aplicar.
Ley civil
Los sistemas de derecho civil ponen mayor énfasis en los códigos legales elaborados por la legislatura. Los estatutos de derecho civil tienden a ser más detallados que los estatutos creados bajo los sistemas de derecho consuetudinario y contienen leyes continuamente actualizadas. códigos que especifican todos los asuntos susceptibles de ser llevados ante un tribunal, el procedimiento a seguir y las castigo.
En los países de derecho civil, los jueces a menudo se describen como “investigadores”. Por lo general, toman la iniciativa en los procedimientos trayendo cargos, establecer los hechos a través del examen de testigos y aplicar los remedios encontrados en leyes de larga data, a veces antiguas. códigos. Los jurados rara vez se utilizan. En su lugar, un juez o panel de jueces decidirá los hechos y el ordenamiento jurídico a aplicar.
Una breve revisión de sus bases históricas ayuda a comprender las diferencias entre estos sistemas de derecho.
El sistema de derecho consuetudinario se remonta a los primeros tiempos del inglés. monarquía, que solía emitir órdenes formales llamadas "autos", órdenes escritas en nombre de un tribunal u otra autoridad legal para actuar o abstenerse de actuar de alguna manera. Debido a que los autos no eran suficientes para cubrir todas las situaciones, finalmente se establecieron tribunales para escuchar las denuncias y diseñar remedios apropiados basados en principios equitativos tomados de muchas fuentes de autoridad, como el derecho romano y el derecho “natural” ley. A medida que estas decisiones se recogían y publicaban, los tribunales podían consultar opiniones anteriores y aplicarlas a los casos actuales. Así se desarrolló el derecho consuetudinario.
El derecho civil en otras naciones europeas generalmente se remonta a la Código Napoleónico, que fue adoptado en Francia en 1804. Desde entonces, otros países de derecho civil han promulgado códigos similares, como el Código Civil Alemán en 1896. El Código Napoleónico y el Código Civil Alemán han servido como modelos para la gran mayoría de otros países modernos de derecho civil en todo el mundo.
En los países de common law, las agencias burocráticas constituyen el mayor porcentaje del gobierno sector de gobierno y generan el mayor número de decisiones que afectan directamente a los ciudadanos vidas. El papel del derecho administrativo en los países de derecho consuetudinario es gobernar estas agencias y otros organismos públicos en elaboración de normas en áreas tales como la emisión de licencias, aplicación de la ley, contratación de empleados y concesión de contratos También sirven de guía en la elaboración de otras normas y reglamentos.
La mayoría de los países que siguen el derecho consuetudinario han promulgado procedimientos legales y procesos de revisión judicial, como el Tribunal Administrativo. Ley de Procedimiento—que impone limitaciones a la revisabilidad de las decisiones o reglamentos emitidos por órganos involucrados en procesos administrativos. ley.
En los países de common law, las agencias burocráticas constituyen el mayor porcentaje del gobierno sector de gobierno y generan el mayor número de decisiones que afectan directamente a los ciudadanos vidas. También sirven de guía en la elaboración de otras normas y reglamentos.
Los países que siguen el derecho consuetudinario han promulgado procedimientos legales y procesos de revisión judicial, como el Tribunal Administrativo Ley de Procedimientos, que establece limitaciones a la revisabilidad de las decisiones o conclusiones de los órganos que intervienen en la vía administrativa. ley. El poder de revisar las decisiones que conciernen al derecho administrativo normalmente está establecido y protegido por ley, pero inicialmente fue establecido por la ley inglesa. En los países de derecho consuetudinario, la facultad de dictar autos como autos de certiorari y recursos de habeas corpus está garantizado en su constitución.
Fuentes
- Breyer, Stephen. “Derecho Administrativo y Política Regulatoria”. Aspen Publishing, marzo de 2022, ISBN-10: 1543825826.
- Levin, Ronald. “Derecho y proceso administrativo en pocas palabras”. West Academic Publishing, 30 de diciembre de 2016, ISBN-10: 1628103558.
- Salón, Daniel. “Derecho Administrativo: Burocracia en una Democracia”. Pearson, 22 de enero de 2019, ISBN-10: 0135186323.
- jeffrey s. LubbersJeffrey S. “Una guía para la reglamentación de agencias federales”. Colegio de Abogados de los Estados Unidos; 6.ª edición, 7 de diciembre de 2019, ISBN-10: 164105316X.