Historia temprana del servicio postal de EE. UU.
los Servicio Postal de los Estados Unidos comenzó a mover el correo el 26 de julio de 1775, cuando el Segundo Congreso Continental nombró Benjamin Franklin como el primer Director General de Correos de la nación. Al aceptar el puesto, Franklin dedicó sus esfuerzos a cumplir la visión de George Washington. Washington, que defendió el libre flujo de información entre los ciudadanos y su gobierno como piedra angular de la libertad, a menudo se habla de una nación unida por un sistema de carreteras postales y correos oficinas.
El editor William Goddard (1740-1817) sugirió por primera vez la idea de un servicio postal organizado de los Estados Unidos en 1774, como una forma de pasar las últimas noticias más allá de las miradas indiscretas de los inspectores postales británicos coloniales.
Goddard propuso formalmente un servicio postal al Congreso casi dos años antes de la adopción del Declaración de la independencia. El Congreso no tomó ninguna medida sobre el plan de Goddard hasta después de las batallas de Lexington y Concord en la primavera de 1775. El 16 de julio de 1775, cuando se avecinaba la revolución, el Congreso promulgó el "Puesto Constitucional" como una forma de garantizar Comunicación entre la población general y los patriotas que se preparan para luchar por los Estados Unidos. independencia. Se informó que Goddard estaba profundamente decepcionado cuando el Congreso eligió a Franklin como Director General de Correos.
La Ley Postal de 1792 definió aún más el papel del Servicio Postal. Según la ley, se permitía que los periódicos se enviaran por correo a precios bajos para promover la difusión de información en todos los estados. Para garantizar la santidad y privacidad de los correos, a los funcionarios postales se les prohibió abrir cartas a su cargo a menos que se determinara que no se podían entregar.
El Departamento de Correos emitió sus primeros sellos postales el 1 de julio de 1847. Anteriormente, las cartas se llevaban a una oficina de correos, donde el administrador de correos notaría el franqueo en la esquina superior derecha. La tarifa postal se basó en el número de hojas en la carta y la distancia que viajaría. Los gastos de envío pueden ser pagados por adelantado por el escritor, cobrados al destinatario en la entrega, o pagados parcialmente por adelantado y parcialmente al momento de la entrega.
Para una historia completa del Servicio Postal temprano, visite el USPS Sitio web de Historia Postal.
El servicio postal moderno: ¿Agencia o negocio?
Hasta la adopción de la Ley de Reorganización Postal de 1970, el Servicio Postal de los EE. UU. Funcionaba como un organismo regular, respaldado por impuestos, agencia del gobierno federal.
De acuerdo con las leyes bajo las cuales ahora opera, el Servicio Postal de los EE. UU. Es una agencia federal semi-independiente, con el mandato de ser neutral en cuanto a ingresos. Es decir, se supone que debe alcanzar el punto de equilibrio, no obtener ganancias.
En 1982, los sellos postales de los Estados Unidos se convirtieron en "productos postales", en lugar de una forma de impuestos. Desde entonces, la mayor parte del costo de operación del sistema postal ha sido pagado por los clientes mediante la venta de "productos postales" y servicios en lugar de impuestos.
También se espera que cada clase de correo cubra su parte de los costos, un requisito que hace que los ajustes de la tasa porcentual varían en diferentes clases de correo, de acuerdo con los costos asociados con las características de procesamiento y entrega de cada clase.
Según los costos de las operaciones, las tarifas del Servicio Postal de EE. UU. Son establecidas por Comisión Reguladora Postal de acuerdo con las recomendaciones de la Junta Postal de Gobernadores.
Mira, el USPS es una agencia!
El USPS se crea como una agencia gubernamental bajo Título 39, Sección 101.1 del Código de los Estados Unidos que dice, en parte:
(a) El Servicio Postal de los Estados Unidos será operado como un servicio básico y fundamental provisto a las personas por el Gobierno de los Estados Unidos, autorizado por la Constitución, creado por Ley del Congreso y respaldado por el personas. El Servicio Postal tendrá como función básica la obligación de proporcionar servicios postales para vincular la nación juntos a través de la correspondencia personal, educativa, literaria y comercial de la personas. Proporcionará servicios rápidos, confiables y eficientes a los clientes en todas las áreas y prestará servicios postales a todas las comunidades. Los costos de establecer y mantener el Servicio Postal no se distribuirán para perjudicar el valor general de dicho servicio para las personas.
Bajo el párrafo (d) de Título 39, Sección 101.1, "Las tarifas postales se establecerán para distribuir los costos de todas las operaciones postales a todos los usuarios del correo de manera justa y equitativa".
No, el USPS es un negocio!
el Servicio Postal adquiere varios atributos muy no gubernamentales a través de los poderes que se le otorgan bajo Título 39, Sección 401, que incluye:
- poder para demandar (y ser demandado) bajo su propio nombre;
- poder para adoptar, enmendar y derogar sus propios reglamentos;
- poder para "celebrar y ejecutar contratos, ejecutar instrumentos y determinar el carácter y la necesidad de sus gastos";
- poder para comprar, vender y arrendar propiedad privada; y,
- poder para construir, operar, arrendar y mantener edificios e instalaciones.
Todos los cuales son funciones y poderes típicos de una empresa privada. La oficina de correos ofrece diversos servicios a los clientes, como sosteniendo el correo por hasta 30 días en sus instalaciones. Sin embargo, a diferencia de otras empresas privadas, el Servicio Postal está exento de pago de impuestos federales. USPS puede pedir prestado dinero a tasas de descuento y puede condenar y adquirir propiedad privada bajo los derechos gubernamentales de dominio eminente.
El USPS recibe cierto apoyo de los contribuyentes. Alrededor de $ 96 millones son presupuestados anualmente por el Congreso para el "Fondo del Servicio Postal". Estos fondos se utilizan para compensar USPS para envíos postales sin franqueo para todas las personas legalmente ciegas y para boletas electorales por correo enviadas por ciudadanos estadounidenses que viven de ultramar. Una parte de los fondos también paga a USPS por proporcionar información de dirección a las agencias estatales y locales de cumplimiento de manutención de menores.
Según la ley federal, solo el Servicio Postal puede manejar o cobrar franqueo por manejar cartas. A pesar de este monopolio virtual de aproximadamente $ 45 mil millones al año, la ley simplemente requiere que el Servicio Postal permanezca "neutral en cuanto a los ingresos", sin obtener ganancias ni sufrir pérdidas.
¿Cómo le va financieramente al Servicio Postal Postal Negocio ’?
Aunque pretende ser una entidad autofinanciada, el Servicio Postal ha sufrido una serie de pérdidas financieras desde la década de 1970, cuando a veces al menos llegó al punto de equilibrio. Después de la Gran recesión de 2008, el volumen de correo publicitario, la gran mayoría del correo, se redujo drásticamente a medida que muchas empresas cambiaron a la correspondencia de correo electrónico menos costosa. Desde entonces, el volumen de correo ha seguido disminuyendo, creando una crisis para un negocio cuyos costos están garantizados para aumentar anualmente. Por ejemplo, el número de direcciones a las que debe entregar el servicio postal estadounidense aumenta constantemente.
En el año fiscal 2018, el USPS sufrió lo que llamó un déficit operativo "controlable" de $ 3.9 mil millones e informa que espera que los costos continúen aumentando en el año fiscal 2019. “Se planea que los gastos de compensación y beneficios aumenten en $ 1.1 mil millones en el año fiscal 2019, debido a aumentos salariales en $ 0.6 mil millones como resultado del contrato general aumentos y ajustes por costo de vida ". Además, la agencia considera que sus beneficios de salud para jubilados y gastos de transporte aumentarán en $ 1 mil millones en FY2019.