Desde su creación en 1964, la OLP ha pasado por varios cambios, desde la organización de resistencia hasta la organización terrorista fuerza cuasi-ocupante y gubernamental (en Jordania y Líbano) para cerrar a la irrelevancia a finales de la década de 1990 en los ocupados Territorios. ¿Qué es hoy y qué poder tiene?
La Organización para la Liberación de Palestina se creó el 29 de mayo de 1964, en una reunión del Congreso Nacional de Palestina en Jerusalén. La reunión del Congreso, la primera en Jerusalén desde la guerra árabe-israelí de 1948, se celebró en el entonces nuevo Hotel Intercontinental. Su primer líder fue Ahmed Shukairy, un abogado de Haifa. Su liderazgo fue rápidamente eclipsado por el de Yasser Arafat.
Duplicidad árabe en la creación de la OLP
El plan para la OLP fue elaborado por los estados árabes en un Liga Arabe reunidos en El Cairo en enero de 1964. Los estados árabes, especialmente Egipto, Siria, Jordania e Irak, estaban principalmente interesados en canalizar El nacionalismo palestino de tal manera que los refugiados palestinos en su suelo no desestabilicen sus regímenes
Por lo tanto, el motivo detrás de la creación de la OLP fue doble desde el principio: públicamente, las naciones árabes afirmaron su solidaridad con la causa palestina de reclamar a Israel. Pero estratégicamente, las mismas naciones, con la intención de mantener a los palestinos con una correa corta, financiaron y utilizaron a la OLP como un medio para controlar la militancia palestina mientras la usa para apalancar las relaciones con Occidente y, en las décadas de 1980 y 1990, con Israel.
No sería hasta 1974 que la Liga Árabe, reunida en Rabat, Marruecos, reconoció oficialmente a la OLP como el único representante de los palestinos.
La OLP como organización de resistencia
Cuando los 422 delegados palestinos que afirmaban representar a medio millón de refugiados formaron la OLP en Jerusalén en mayo 1964, rechazaron cualquier plan para reasentar a esos refugiados en las naciones árabes de acogida y pidieron la eliminación de Israel. Declararon en un comunicado oficial: "Palestina es nuestra, nuestra, nuestra. No aceptaremos ningún país de origen sustituto ". También crearon el Ejército de Liberación de Palestina o EPL, aunque su autonomía siempre fue dudosa, ya que formaba parte de los ejércitos de Egipto, Jordania y Siria.
Una vez más, esas naciones usaron el EPL para controlar a los palestinos y utilizar a los militantes palestinos como palanca en sus propios conflictos de poder con Israel.
La estrategia no fue exitosa.
Cómo surgió la OLP de Arafat
El EPL realizó varios ataques contra Israel, pero nunca llegó a ser una organización de resistencia importante. En 1967, en la Guerra de los Seis Días, Israel demolió las fuerzas aéreas de Egipto, Siria y Jordania en un ataque sorpresa y preventivo. (tras el aumento de la beligerancia y las amenazas de Gamal Abd el-Nasser de Egipto) y se hizo cargo de Cisjordania, la Franja de Gaza y el Altos del Golán. Los líderes árabes fueron desacreditados. Así fue el PLA.
La OLP inmediatamente comenzó a desarrollar un tenor más militante bajo el liderazgo de Yasser Arafat y su organización Fatah. Una de las primeras medidas de Arafat fue enmendar el estatuto del Consejo Nacional de Palestina en julio de 1968. Rechazó la intromisión árabe en los asuntos de la OLP. E hizo de la liberación de Palestina y el establecimiento de un estado secular y democrático para los árabes y los judíos el objetivo gemelo de la OLP.
Sin embargo, los medios democráticos no formaban parte de las tácticas de la OLP.
La OLP se volvió inmediatamente más efectiva de lo que pretendían los árabes, y más sangrienta. En 1970 intentó tomar el control de Jordania, lo que condujo a su expulsión de ese país en una guerra breve y sangrienta que se conoció como el "Septiembre Negro".
La década de 1970: la década terrorista de la OLP
La OLP, bajo el liderazgo de Arafat, también se reformuló como una organización terrorista absoluta. Entre sus operaciones más espectaculares se encontraba el secuestro de tres aviones en septiembre de 1970, que luego explotó después de liberar a los pasajeros, frente a las cámaras de televisión para castigar a los Estados Unidos por su apoyo a Israel. Otro fue el asesinato de once atletas y entrenadores israelíes y un oficial de policía alemán durante los Juegos Olímpicos de 1972 en Munich, Alemania.
Tras su expulsión de Jordania, la OLP se estableció como un "estado dentro de un estado" en el Líbano, donde convirtió su campos de refugiados en fortalezas armadas y campos de entrenamiento utilizaron Líbano como plataforma de lanzamiento para ataques contra Israel o intereses israelíes extranjero.
Paradójicamente, también fue en las reuniones del Consejo Nacional Palestino de 1974 y 1977 que comenzó la OLP moderando su objetivo final al fijar su mirada estatal en Cisjordania y Gaza en lugar de la totalidad de Palestina. A principios de la década de 198, la OLP comenzó a acercarse al reconocimiento del derecho de Israel a existir.
1982: El fin de la OLP en el Líbano
Israel expulsó a la OLP del Líbano en 1982 en la culminación de la invasión de Israel al Líbano en junio. La OLP estableció su sede en Túnez, Túnez (que Israel bombardeó en octubre de 1985, matando a 60 personas). A fines de la década de 1980, la OLP dirigía la primera intifada en los territorios palestinos.
En un discurso ante el Consejo Nacional de Palestina en noviembre. 14 de 1988, Arafat reconoció el derecho de Israel a existir al declarar simbólicamente la independencia de Palestina mientras refrendar el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 242, que exige la retirada de las tropas israelíes antes de 1967 fronteras La declaración de Arafat fue un respaldo implícito de una solución de dos estados.
Los Estados Unidos, liderados por un cojo Ronald Reagan en ese momento, e Israel, dirigido por el intransigente Yitzhak Shamir, desdeñó la declaración, y Arafat fue desacreditado cuando apoyó a Saddam Hussein en la primera Guerra del Golfo.
La OLP, Oslo y Hamas
La OLP reconoció oficialmente a Israel, y viceversa, como resultado de las conversaciones de Oslo de 1993, que también establecieron un marco para la paz y una solución de dos estados. Pero Oslo nunca abordó dos cuestiones clave: los asentamientos ilegales de Israel en los Territorios Ocupados y el derecho de retorno de los refugiados palestinos. Cuando Oslo fracasó, desacreditando a Arafat, explotó una segunda Intifada, esta vez dirigida no por la OLP, sino por una creciente organización islámica militante: Hamás.
El poder y el prestigio de Arafat disminuyeron aún más por las incursiones israelíes en Cisjordania y Gaza, incluido el asedio de su propio complejo en la ciudad cisjordana de Ramallah.
Los combatientes de la OLP se incorporaron en cierta medida a la fuerza policial de la Autoridad Palestina, mientras que la autoridad misma asumió las funciones diplomáticas y administrativas. La muerte de Arafat en 2004 y la influencia decreciente de la Autoridad Palestina sobre los Territorios, en comparación con Hamas, disminuyó aún más el papel de la OLP como un jugador importante en el palestino escena.