Un político cojo es un funcionario electo que no busca la reelección. El término se usa a menudo para describir presidentes de EE. UU. En sus segundos y últimos términos en la Casa Blanca. El uso de "pato cojo" a menudo se considera despectivo porque se refiere a la pérdida de poder y la incapacidad de un funcionario electo para efectuar el cambio.
Los presidentes de los Estados Unidos están obligados por la Constitución a dos mandatos en la Casa Blanca bajo la Enmienda 22. Por lo tanto, se convierten automáticamente en patos cojos en el momento en que prestan juramento por segunda vez. La mayoría de las veces, los presidentes de patos cojos se enredan en malditos segundos términos. Pocos han logrado éxitos como patos cojos.
Los miembros son congresistas no están sujetos a los límites legales establecidos, pero en el momento en que anuncian su intención de retirarse, ellos también obtienen el estado de pato cojo. Y si bien hay desventajas obvias de ser un pato cojo, también hay algunos aspectos positivos al no estar obligado a los caprichos a menudo volubles del electorado.
Orígenes de la frase Lame Duck
La frase pato cojo se utilizó originalmente para describir a los empresarios en quiebra. El "Diccionario de frases y fábulas" de Ebenezer Cobham Brewer describió a un pato cojo como "un empleado de bolsa o un distribuidor que no pagará o no pagará sus pérdidas y tendrá que 'salir del callejón como un cojo Pato.'"
Para el siglo XIX, la frase connotaba a funcionarios electos políticamente en bancarrota o "descompuestos". Calvin Coolidge Se dice que es el primer presidente estadounidense en ser llamado pato cojo, durante su segundo mandato. El término también se usa para describir el mecenazgo político, como en "citas de pato cojo", o las hechas por un político saliente en sus últimos días en el cargo para recompensar a amigos y seguidores.
El término también se popularizó durante el debate sobre cuándo iba a jurar el cargo el presidente. los Vigésima enmienda, que estipula que el presidente entrante y el vicepresidente prestar juramento en enero. 20 después de las elecciones en lugar de esperar hasta marzo como lo hicieron anteriormente, se llamó la "enmienda del pato cojo" porque evitó que el Congreso aún en sesión actuara a espaldas de los entrantes comandante en jefe.
Los patos cojos son ineficaces y traviesos
Un golpe común contra los funcionarios electos que están saliendo de su cargo es que nadie los toma en serio. Es cierto que los patos cojos ven disminuido el poder que alguna vez disfrutaron en el cargo, ya sea por una pérdida electoral, el enfoque de un límite de mandato o la decisión de retirarse.
Escribió Michael J. Korzi en Límites del mandato presidencial en la historia de los Estados Unidos: poder, principios y política:
"La teoría del pato cojo sugiere que cuanto más se acerque un presidente al final de un segundo mandato, si se le prohíbe buscar la reelección, menos relevante el presidente es para la escena de Washington y especialmente para los jugadores del Congreso que son críticos para el paso de muchos presidenciales prioridades ".
El efecto de pato cojo en la presidencia es diferente a las sesiones de pato cojo del Congreso, que ocurren en números pares años cuando la Cámara y el Senado se vuelven a reunir después de las elecciones, incluso aquellos legisladores que perdieron sus ofertas por otro mandato.
Es cierto que los patos cojos y las sesiones de patos cojos celebrados bajo la cobertura de la noche y sin escrutinio público han dado como resultado algunas consecuencias bastante indeseables: aumentos salariales, beneficios mejorados y beneficios más lujosos para los miembros del Congreso, por ejemplo.
"También han brindado la oportunidad de aprobar una legislación impopular no mencionada durante la campaña, ya que se puede culpar a los miembros que no regresan", escribió Robert E. Dewhirst y John David Rausch en el Enciclopedia del Congreso de los Estados Unidos.
Los patos cojos no tienen nada que perder
Los funcionarios elegidos en sus términos finales en el cargo tienen el lujo de ser audaces y poder abordar problemas serios adoptando políticas a menudo controvertidas. Como dijo el profesor de economía de la Universidad de Ohio, Richard Vedder El cargo de Atenas sobre la cojera patética:
"Es como tener cáncer terminal. Si sabe que su tiempo se acabó y solo le quedan dos meses de vida, tal vez se comportará un poco diferente en los últimos 90 días ".
Los candidatos que no tienen que enfrentar la ira de los votantes por decisiones impopulares a menudo están más dispuestos a lidiar con temas importantes o controvertidos sin temor a enfurecer a los bloques de constituyentes. Eso significa que algunos políticos de pato cojo pueden ser más libres y productivos en sus últimos días en el cargo.
El presidente Barack Obama, por ejemplo, sorprendió a muchos observadores políticos cuando anunció en diciembre de 2014 que Estados Unidos trabajaría para restaurar las relaciones diplomáticas con la nación comunista de Cuba.
Al comienzo de su segundo mandato, Obama enfureció a los defensores de los derechos de las armas cuando anunció 23 acciones ejecutivas diseñadas para abordar la violencia armada en los Estados Unidos después de varios tiroteos masivos ocurridos durante su primer mandato. Las propuestas más significativas exigían la verificación universal de antecedentes de cualquiera que intente comprar un arma, restablezca la prohibición de las armas de asalto de estilo militar y tome medidas enérgicas contra las compras de paja.
Aunque Obama no tuvo éxito en la aprobación de estas medidas, sus movimientos provocaron un diálogo nacional sobre los temas.