Help America Vote Act: disposiciones clave y crítica

los Ley de 2002 de Help America Vote (HAVA) es una ley federal de los Estados Unidos que realiza cambios radicales en varios de los procesos de votación de la nación. Firmado en ley por Presidente George W. Arbusto el 29 de octubre de 2002, el Congreso aprobó la HAVA para abordar los problemas con los sistemas de votación y el acceso de los votantes que resultaron en la descalificación de casi dos millones de boletas en la controvertida Elección presidencial de los Estados Unidos de 2000.

Conclusiones clave: Ley de Ayuda a los Estados Unidos a votar

Debajo Artículo I, Sección 4 de la Constitución de los EE. UU., las legislaturas estatales individuales son responsables de conducir y supervisar las elecciones federales. Mientras que varias enmiendas constitucionales y federales las leyes protegen el derecho de voto de los estadounidenses, solo a los estados se les otorga el poder de determinar cómo se llevan a cabo las elecciones federales, congresionales y presidenciales.

La HAVA requiere que los estados desarrollen y cumplan con los estándares mínimos en áreas clave de su elección procedimientos, incluidas máquinas de votación, acceso equitativo a los lugares de votación, procedimientos de registro de votantes y Formación de trabajadores electorales y funcionarios electorales. Los detalles de cómo se implementa el HAVA se dejan a cada estado, lo que permite diversas interpretaciones de la ley federal.

La HAVA también estableció la Comisión de Asistencia Electoral (EAC) para asesorar a los estados en el cumplimiento de la ley. HAVA proporciona fondos federales para ayudar a los estados a cumplir con estos nuevos estándares, reemplazar los sistemas de votación y mejorar la administración electoral. Para ser elegible para recibir fondos, se requiere que cada estado presente un plan de implementación de HAVA al EAC.

HAVA exige que los gobiernos estatales y locales implementen los siguientes programas y procedimientos electorales:

Todos los aspectos de todos los lugares de votación, incluida la ruta de viaje, las entradas, las salidas y las áreas de votación deben ser accesibles para las personas con discapacidad, incluidos los ciegos y los discapacitados visuales, de una manera que brinde la misma oportunidad de votar, incluida la privacidad y la independencia, que para otros votantes. Al menos un dispositivo de votación en cada lugar de votación debe ser accesible para personas con discapacidades. Además, los funcionarios electorales, los trabajadores electorales y los voluntarios electorales deben recibir capacitación sobre cómo ayudar mejor a los votantes discapacitados.

Los estados deben reemplazar todas las máquinas de votación con tarjeta perforada o activadas por palanca con sistemas de votación que:

• Permita que el votante verifique la precisión de todos los votos seleccionados en la boleta antes de emitir y contar la boleta.
• Brinde a los votantes la oportunidad de cambiar su boleta o corregir cualquier error antes de que la boleta sea emitida y contada.
• Notificar al votante de "sobrevotos" (votos por más del número máximo de selecciones permitidas en un concurso) y brindarle al votante la oportunidad de corregir estos errores antes de emitir la boleta y contado

Los estados deben garantizar que todas las interacciones de los votantes con los sistemas de votación se puedan llevar a cabo de manera privada e independiente. Además, los estados son responsables de certificar la precisión de sus sistemas de votación.

HAVA también requiere que todos los sistemas de votación sean auditables y puedan producir un registro permanente y oficial en papel de los votos emitidos para su uso en caso de un recuento.

Se requiere que cada estado desarrolle y mantenga una lista oficial interactiva computarizada de registro de votantes en todo el estado. HAVA también exige que los estados mantengan continuamente sus listas de registro de votantes en todo el estado, incluida la eliminación de votantes no elegibles y nombres duplicados según lo requiera el Ley Nacional de Registro de Votantes de 1993—La llamada "Ley de votantes motorizados".

La HAVA requiere que los votantes que no se encuentran en el registro de votantes en todo el estado, pero que creen que son elegibles para votar, puedan emitir una boleta provisional. Después de la elección, los funcionarios electorales estatales o locales deben verificar la elegibilidad del votante. Si se determina que el votante ha sido elegible, se contará el voto y se informará al votante del resultado. En las elecciones presidenciales de 2004, se aprobaron y contaron aproximadamente 1.2 millones de boletas provisionales. Además, los votantes que no cumplan con los requisitos de identificación de votantes de HAVA deben poder emitir un voto provisional.

Bajo HAVA, los votantes que se registran en línea o por correo, y que no han votado previamente en una elección federal, deben mostrar una identificación con foto vigente y válida. o una copia de una factura de servicios públicos actual, extracto bancario, cheque gubernamental, cheque de pago u otro documento gubernamental que muestre su nombre y dirección actual cuando votación. Los votantes que presentaron cualquiera de estas formas de identificación durante el registro, así como los votantes con derecho a voto en ausencia en virtud de la Ley de votación en ausencia de ciudadanos uniformados y en el extranjeroestán exentos

Creado por HAVA, la Comisión de Asistencia Electoral (EAC) es un agencia independiente del gobierno de los Estados Unidos. El EAC es responsable de:

• Celebrar audiencias periódicas para recopilar información sobre el proceso de votación.
• Servir como centro de intercambio de información nacional para la administración de elecciones.
• Creación de un programa para la prueba y certificación de sistemas de votación.
• Proporcionar orientación a los estados en el cumplimiento de la HAVA.
• Aprobar y administrar subvenciones de HAVA a los estados.

La EAC está compuesta por cuatro comisionados, dos demócratas y dos republicanos.designado por el presidente, sujeto a consejo y consentimiento del Senado. HAVA requiere que todos los comisionados tengan experiencia o experiencia en la administración de elecciones.

Los defensores de los derechos de voto, los ciudadanos preocupados, así como algunos legisladores y funcionarios electorales han criticado a HAVA. Estas críticas se han centrado en los cambios obligatorios de la ley en la tecnología de votación, la identificación de votantes, el potencial de intimidación y confusión electoral, y complicaciones innecesarias del registro de votantes proceso.

Los críticos dicen que HAVA les da a los estados demasiada libertad en cómo cumplen con los requisitos mínimos de la ley, ofreciéndoles la oportunidad de aplicar requisitos vagos o idiosincrásicos que podrían plantear barreras confusas y potencialmente discriminatorias para votación.

Por ejemplo, en 2018, los votantes de Florida aprobaron un enlace iniciativa de votación medida que requiere una enmienda a la constitución del estado que restablezca el derecho de voto a las personas anteriormente encarceladas con condenas por delitos no violentos. Sin embargo, al implementar la nueva ley, la legislatura estatal aprobó un proyecto de ley que exige que se les permita votar, las personas con condenas por delitos graves deben pagar todas las multas, honorarios y restitución de la corte relacionados con su sentencia y libertad condicional o libertad condicional, así como todas las deudas médicas incurridas mientras estuvo en prisión.

Los defensores de los derechos de voto calificaron el requisito de pago de la deuda de Florida como un "impuesto electoral" moderno, una tarifa ahora inconstitucional cobrada en las urnas en el Sur para evitar que los negros pobres voten durante el Jim Crow era.

El requisito de identificación con fotografía de HAVA para los votantes federales por primera vez se ha denominado una complicación innecesaria en el proceso de registro. Los críticos señalan una investigación de cinco años del Departamento de Justicia de los Estados Unidos ordenada por el presidente George W. Bush, que prácticamente no encontró evidencia de ningún esfuerzo organizado para cometer fraude electoral o fraude en el registro de votantes en las elecciones federales de 2002 o 2004. Según el Consejo de Fundaciones no partidista de Minnesota, solo 26 personas fueron condenadas o declaradas culpables de votación o registro ilegal, y de los 197,056,035 votos en las dos elecciones, se emitió un minúsculo 0.00000132% fraudulentamente.

La ley también ha sido cuestionada por el hecho de que la mayoría de los miles de millones de dólares de los contribuyentes otorgados a los estados para la implementación de HAVA se han gastado en mejorar las encuestas lugares para acomodar a los votantes discapacitados, en lugar de abordar el objetivo principal del proyecto de ley: evitar problemas como los de Florida que plagaron la presidencia de 2000 elección.

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