presidente John F. Kennedy pronunció este discurso, "Mensaje especial al Congreso sobre necesidades nacionales urgentes", el 25 de mayo de 1961, antes de una sesión conjunta del Congreso. En este discurso, JFK declaró que Estados Unidos debería establecer como meta "aterrizar a un hombre en la luna y devolverlo a la tierra de manera segura" para el final de la década. Reconociendo que los soviéticos tenían una ventaja en su programa espacial, Kennedy instó a los Estados Unidos a trabajar diligentemente para liderar los logros de los viajes espaciales porque "de muchas maneras [puede] ser la clave de nuestro futuro en la tierra."
Texto completo del discurso del hombre en la luna pronunciado por el presidente John F. Kennedy
Sr. Presidente, Sr. Vicepresidente, mis socios en el Gobierno, señores y señoras:
La Constitución me impone la obligación de "dar ocasionalmente al Congreso información del Estado de la unión"Si bien esto se ha interpretado tradicionalmente como un asunto anual, esta tradición se ha roto en tiempos extraordinarios.
Estos son tiempos extraordinarios. Y nos enfrentamos a un desafío extraordinario. Nuestra fuerza y nuestras convicciones han impuesto a esta nación el papel de líder en la causa de la libertad.
Ningún papel en la historia podría ser más difícil o más importante. Defendemos la libertad.
Esa es nuestra convicción para nosotros mismos, ese es nuestro único compromiso con los demás. Ningún amigo, ningún neutral y ningún adversario deberían pensar lo contrario. No estamos en contra de ningún hombre, ni de ninguna nación, ni de ningún sistema, excepto porque es hostil a la libertad. Tampoco estoy aquí para presentar una nueva doctrina militar, con un nombre único o dirigida a cualquier área. Estoy aquí para promover la doctrina de la libertad.
YO. LA ETAPA MUNDIAL
El gran campo de batalla para la defensa y expansión de la libertad hoy es toda la mitad sur del mundo: Asia, América Latina, África y el medio este--las tierras de los pueblos nacientes. Su revolución es la más grande en la historia humana. Buscan el fin de la injusticia, la tiranía y la explotación. Más que un fin, buscan un comienzo.
Y la suya es una revolución que apoyaríamos independientemente de la Guerra Fría y de la ruta política o económica que deberían elegir para liberarse.
Porque los adversarios de la libertad no crearon la revolución; ni crearon las condiciones que lo obligan. Pero están buscando montar la cresta de su ola, capturarla para sí mismos.
Sin embargo, su agresión se oculta más a menudo que abierta. No han disparado misiles; y sus tropas rara vez se ven. Envían armas, agitadores, ayuda, técnicos y propaganda a todas las áreas problemáticas. Pero donde se requiere pelear, generalmente lo hacen otros, guerrilleros que atacan de noche, asesinos que atacan solos, asesinos que se han quitado la vida a cuatro mil oficiales civiles en los últimos doce meses solo en Vietnam, por subversivos y saboteadores e insurreccionistas, quienes en algunos casos controlan áreas enteras dentro de naciones
[En este punto, el siguiente párrafo, que aparece en el texto como firmado y transmitido al Senado y la Cámara de Representantes, se omitió en la lectura del mensaje:
Poseen una poderosa fuerza de ataque intercontinental, grandes fuerzas para la guerra convencional, un subterráneo bien entrenado en casi todos los países, el poder de reclutar talento y mano de obra para cualquier propósito, la capacidad de tomar decisiones rápidas, una sociedad cerrada sin disenso o información gratuita, y una larga experiencia en las técnicas de violencia y subversión. Aprovechan al máximo sus éxitos científicos, su progreso económico y su pose como enemigo del colonialismo y amigo de la revolución popular. Se aprovechan de gobiernos inestables o impopulares, fronteras no selladas o desconocidas, esperanzas infundadas, cambio convulsivo, pobreza masiva, analfabetismo, disturbios y frustración.]
Con estas armas formidables, los adversarios de la libertad planean consolidar su territorio: explotar, controlar y finalmente destruir las esperanzas de las naciones más nuevas del mundo; y tienen la ambición de hacerlo antes del final de esta década. Es un concurso de voluntad y propósito, así como de fuerza y violencia, una batalla por las mentes y las almas, así como por las vidas y el territorio. Y en ese concurso, no podemos quedarnos a un lado.
Defendemos, como siempre lo hemos hecho desde nuestros inicios, la independencia e igualdad de todas las naciones. Esta nación nació de la revolución y se crió en libertad. Y no tenemos la intención de dejar un camino abierto para el despotismo.
No existe una política simple que satisfaga este desafío. La experiencia nos ha enseñado que ninguna nación tiene el poder o la sabiduría para resolver todos los problemas del mundo o gestionar sus mareas revolucionarias. extender nuestros compromisos no siempre aumenta nuestra seguridad, ya que cualquier iniciativa conlleva el riesgo de una derrota temporal, que las armas nucleares no puede evitar la subversión, que ninguna persona libre puede mantenerse libre sin voluntad y energía propia, y que no hay dos naciones o situaciones exactamente igual.
Sin embargo, hay mucho que podemos hacer, y debemos hacer. Las propuestas que presento ante usted son numerosas y variadas. Surgen de la gran cantidad de oportunidades y peligros especiales que se han vuelto cada vez más claros en los últimos meses. En conjunto, creo que pueden marcar otro paso adelante en nuestro esfuerzo como pueblo. Estoy aquí para pedir la ayuda de este Congreso y de la nación para aprobar estas medidas necesarias.
II PROGRESO ECONÓMICO Y SOCIAL EN CASA
La primera y básica tarea que enfrenta este país este año fue convertir la recesión en recuperación. Un programa afirmativo contra la recesión, iniciado con su cooperación, apoyó a las fuerzas naturales en el sector privado; y nuestra economía ahora disfruta de renovada confianza y energía. La recesión se ha detenido. La recuperación está en camino.
Pero la tarea de reducir el desempleo y lograr un uso completo de nuestros recursos sigue siendo un desafío serio para todos nosotros. El desempleo a gran escala durante una recesión ya es bastante malo, pero el desempleo a gran escala durante un período de prosperidad sería intolerable.
Por lo tanto, estoy transmitiendo al Congreso un nuevo programa de Desarrollo y Capacitación de Recursos Humanos, para capacitar o capacitar a varios cientos de miles. trabajadores, particularmente en aquellas áreas donde hemos visto desempleo crónico como resultado de factores tecnológicos en nuevas habilidades ocupacionales un período de cuatro años, para reemplazar aquellas habilidades que quedaron obsoletas por la automatización y el cambio industrial con las nuevas habilidades que los nuevos procesos demanda.
Para todos debería ser una satisfacción que hayamos hecho grandes avances para restaurar la confianza mundial en el dólar, detener la salida de oro y mejorar nuestra balanza de pagos. Durante los últimos dos meses, nuestras existencias de oro en realidad aumentaron en diecisiete millones de dólares, en comparación con una pérdida de 635 millones de dólares durante los últimos dos meses de 1960. Debemos mantener este progreso, y esto requerirá la cooperación y la moderación de todos. A medida que avanza la recuperación, habrá tentaciones de buscar aumentos injustificados de precios y salarios. Estos no nos los podemos permitir. Solo perjudicarán nuestros esfuerzos para competir en el extranjero y lograr una recuperación completa aquí en casa. La mano de obra y la gerencia deben, y estoy seguro de que lo harán, seguir políticas responsables de salarios y precios en estos tiempos críticos. Espero que el Comité Asesor del Presidente sobre Política de Gestión Laboral dé un fuerte liderazgo en esta dirección.
Además, si el Déficit de presupuesto ahora incrementado por las necesidades de nuestra seguridad, debe mantenerse dentro de proporciones manejables, será necesario mantener estrictamente los estándares fiscales prudentes; y solicito la cooperación del Congreso a este respecto, para abstenerse de agregar fondos o programas, deseable como sea posible, al Presupuesto, para finalizar el déficit postal, como también lo recomendó mi predecesor, a través del aumento de las tasas, un déficit incidental, este año, que excede el costo fiscal de 1962 de todos las medidas de espacio y defensa que presento hoy, para proporcionar financiamiento completo de carretera de pago por uso, y para cerrar esas lagunas fiscales antes especificado. Nuestra seguridad y progreso no se pueden comprar a bajo precio; y su precio debe encontrarse en lo que todos renunciamos y en lo que todos debemos pagar.
III. PROGRESOS ECONÓMICOS Y SOCIALES EN EL EXTRANJERO
Insisto en la fortaleza de nuestra economía porque es esencial para la fortaleza de nuestra nación. Y lo que es cierto en nuestro caso es cierto en el caso de otros países. Su fuerza en la lucha por la libertad depende de la fuerza de su progreso económico y social.
Nos equivocaríamos mucho al considerar sus problemas solo en términos militares. Porque ninguna cantidad de armas y ejércitos puede ayudar a estabilizar aquellos gobiernos que no pueden o no quieren lograr reformas y desarrollo social y económico. Los pactos militares no pueden ayudar a las naciones cuya injusticia social y caos económico invitan a la insurgencia, la penetración y la subversión. Los esfuerzos más hábiles contra la guerrilla no pueden tener éxito donde la población local está demasiado atrapada en su propia miseria como para preocuparse por el avance del comunismo.
Pero para aquellos que comparten este punto de vista, estamos listos ahora, como lo hemos hecho en el pasado, para proporcionar generosamente nuestras habilidades y nuestro capital, y nuestra comida para ayudar a los pueblos de las naciones menos desarrolladas a alcanzar sus objetivos en libertad, para ayudarlos antes de que se vean envueltos en crisis.
Esta es también nuestra gran oportunidad en 1961. Si lo entendemos, entonces la subversión para evitar su éxito queda expuesta como un intento injustificable de evitar que estas naciones sean libres o iguales. Pero si no lo perseguimos, y si ellos no lo persiguen, la bancarrota de los gobiernos inestables, uno por uno, y de las esperanzas llenas seguramente conducirá a una serie de quiebras totalitarias.
A principios de año, presenté al Congreso un nuevo programa para ayudar a las naciones emergentes; y tengo la intención de transmitir en breve un proyecto de ley para implementar este programa, establecer una nueva Ley para el Desarrollo Internacional y agregar Las cifras solicitadas anteriormente, en vista del ritmo acelerado de los eventos críticos, se necesitarán 250 millones de dólares adicionales para un Fondo de Contingencia Presidencial. se usa solo con una determinación presidencial en cada caso, con informes regulares y completos al Congreso en cada caso, cuando hay un repentino y drenaje extraordinario sobre nuestros fondos regulares que no podemos prever, como lo ilustran los eventos recientes en el sudeste asiático, y hace necesario el uso de este reserva de emergencia. La cantidad total solicitada, ahora recaudada a 2,65 mil millones de dólares, es mínima y crucial. No veo cómo alguien preocupado, como todos nosotros, por las crecientes amenazas a la libertad en todo el mundo, y quién pregunta qué más podemos hacer como personas: podemos debilitar u oponernos al programa más importante disponible para construir las fronteras de libertad.
IV. HERRAMIENTAS PARA UNA LUCHA GLOBAL
Todo lo que he dicho deja en claro que estamos involucrados en una lucha mundial en la que soportamos una gran carga. carga para preservar y promover los ideales que compartimos con toda la humanidad, o forzar los ideales alienígenas ellos. Esa lucha ha destacado el papel de nuestra Agencia de Información. Es esencial que los fondos previamente solicitados para este esfuerzo no solo se aprueben en su totalidad, sino que se incrementen en 2 millones, 400 mil dólares, a un total de 121 millones de dólares.
Esta nueva solicitud es para radio y televisión adicionales para América Latina y el sudeste asiático. Estas herramientas son particularmente efectivas y esenciales en las ciudades y pueblos de esos grandes continentes. como un medio para llegar a millones de personas inciertas para contarles nuestro interés en su lucha por libertad. En América Latina, proponemos aumentar nuestras transmisiones en español y portugués a un total de 154 horas a la semana, en comparación con las 42 horas de hoy, ninguna de las cuales está en portugués, el idioma de aproximadamente un tercio de la gente del sur America. Los soviéticos, los chinos rojos y los satélites ya transmiten a América Latina más de 134 horas a la semana en español y portugués. La China comunista solo transmite más información pública en nuestro propio hemisferio que nosotros. Además, ahora se escuchan poderosas transmisiones de propaganda desde La Habana en toda América Latina, alentando nuevas revoluciones en varios países.
Del mismo modo, en Laos, Vietnam, Camboya y Tailandia, debemos comunicar nuestra determinación y apoyo a aquellos sobre quienes nuestras esperanzas de resistir la marea comunista en ese continente finalmente depender. Nuestro interés está en la verdad.
V. NUESTRA ASOCIACIÓN PARA LA DEFENSA PERSONAL
Pero mientras hablamos de compartir y construir y la competencia de ideas, otros hablan de armas y amenazan con la guerra. Así que hemos aprendido a mantener nuestras defensas fuertes, y a cooperar con otros en una asociación de autodefensa. Los acontecimientos de las últimas semanas nos han llevado a mirar de nuevo a estos esfuerzos.
El centro de defensa de la libertad es nuestra red de alianzas mundiales, que se extiende desde la OTAN, recomendada por un Presidente demócrata y aprobado por un Congreso republicano, a SEATO, recomendado por un Presidente republicano y aprobado por un Congreso demócrata. Estas alianzas se construyeron en las décadas de 1940 y 1950; nuestra tarea y responsabilidad en la década de 1960 es fortalecerlas.
Para cumplir con las condiciones cambiantes del poder, y las relaciones de poder han cambiado, hemos respaldado un mayor énfasis en la fuerza convencional de la OTAN. Al mismo tiempo, estamos afirmando nuestra convicción de que el elemento disuasorio nuclear de la OTAN también debe mantenerse fuerte. He dejado en claro nuestra intención de comprometernos con el comando de la OTAN, para este propósito, los 5 submarinos Polaris sugeridos originalmente por Presidente Eisenhower, con la posibilidad, si es necesario, de más por venir.
En segundo lugar, una parte importante de nuestra asociación para la autodefensa es el Programa de Asistencia Militar. La carga principal de la defensa local contra el ataque local, la subversión, la insurrección o la guerra de guerrillas debe descansar necesariamente en las fuerzas locales. Cuando estas fuerzas tienen la voluntad y la capacidad necesarias para hacer frente a tales amenazas, nuestra intervención rara vez es necesaria o útil. Donde la voluntad está presente y solo falta capacidad, nuestro Programa de Asistencia Militar puede ser de ayuda.
Pero este programa, como la asistencia económica, necesita un nuevo énfasis. No se puede extender sin tener en cuenta las reformas sociales, políticas y militares esenciales para el respeto interno y la estabilidad. El equipo y la capacitación provistos deben adaptarse a las necesidades locales legítimas y a nuestras propias necesidades extranjeras. y políticas militares, no a nuestro suministro de existencias militares o el deseo de un líder local para militares monitor. Y la asistencia militar puede, además de sus propósitos militares, contribuir al progreso económico, al igual que nuestros propios ingenieros del ejército.
En un mensaje anterior, solicité 1.600 millones de dólares para asistencia militar, afirmando que esto mantendría los niveles de fuerza existentes, pero que no podía prever cuánto más podría requerirse. Ahora está claro que esto no es suficiente. La crisis actual en el sudeste asiático, en la que el Vicepresidente ha hecho un valioso informe: la creciente amenaza del comunismo en America latina- el aumento del tráfico de armas en África - y todas las nuevas presiones en cada nación encontradas en el mapa al rastrear su dedos a lo largo de las fronteras del bloque comunista en Asia y Medio Oriente - todos dejan en claro la dimensión de nuestro necesidades.
Por lo tanto, solicito al Congreso que proporcione un total de 1.885 mil millones de dólares para Asistencia Militar en el próximo año fiscal, un cantidad menor que la solicitada hace un año, pero un mínimo que debe asegurarse si queremos ayudar a esas naciones a garantizar independencia. Esto debe gastarse con prudencia y prudencia, y ese será nuestro esfuerzo común. La asistencia militar y económica ha sido una pesada carga para nuestros ciudadanos durante mucho tiempo, y reconozco las fuertes presiones en su contra; pero esta batalla está lejos de terminar, está llegando a una etapa crucial, y creo que deberíamos participar en ella. No podemos simplemente manifestar nuestra oposición al avance totalitario sin pagar el precio de ayudar a quienes ahora están bajo la mayor presión.
VI. NUESTRO PROPIO ESCUDO MILITAR E INTELIGENCIA
En línea con estos desarrollos, he dirigido un refuerzo adicional de nuestra propia capacidad para disuadir o resistir la agresión no nuclear. En el campo convencional, con una excepción, no encuentro la necesidad actual de grandes recaudaciones nuevas de hombres. Lo que se necesita es más bien un cambio de posición para darnos aún más aumentos en la flexibilidad.
Por lo tanto, estoy ordenando al Secretario de Defensa que emprenda una reorganización y modernización de la estructura divisional del Ejército, para aumentar su capacidad no nuclear. potencia de fuego, para mejorar su movilidad táctica en cualquier entorno, para asegurar su flexibilidad para enfrentar cualquier amenaza directa o indirecta, para facilitar su coordinación con nuestros principales aliados, y para proporcionar divisiones mecanizadas más modernas en Europa y actualizar sus equipos, y nuevas brigadas aerotransportadas en el Pacífico y Europa.
Y en segundo lugar, le pido al Congreso 100 millones de dólares adicionales para comenzar la tarea de adquisición necesaria para reequipar esta nueva estructura del Ejército con el material más moderno. Ahora deben obtenerse nuevos helicópteros, nuevos vehículos blindados de transporte de personal y nuevos obuses, por ejemplo.
Tercero, estoy ordenando al Secretario de Defensa que se expanda rápida y sustancialmente, en cooperación con nuestros Aliados, el orientación de las fuerzas existentes para la realización de guerras no nucleares, operaciones paramilitares y actividades sublimitadas o no convencionales guerras
Además, nuestras fuerzas especiales y unidades de guerra no convencionales se incrementarán y reorientarán. A lo largo de los servicios, se debe poner nuevo énfasis en las habilidades especiales y los idiomas que se requieren para trabajar con las poblaciones locales.
Cuarto, el Ejército está desarrollando planes para hacer posible un despliegue mucho más rápido de una parte importante de sus fuerzas de reserva altamente capacitadas. Cuando se completan estos planes y se fortalece la reserva, dos divisiones equipadas para el combate, más sus fuerzas de apoyo, un total de 89,000 hombres, podrían estar listos en una emergencia para operaciones con solo 3 semanas de anticipación - 2 divisiones más con solo 5 semanas de anticipación - y seis divisiones adicionales y sus fuerzas de apoyo, que hacen un total de 10 divisiones, podrían desplegarse con menos de 8 semanas ' darse cuenta. En resumen, estos nuevos planes nos permitirán casi duplicar el poder de combate del Ejército en menos de dos meses, en comparación con los casi nueve meses requeridos hasta ahora.
Quinto, para mejorar la capacidad ya formidable del Cuerpo de Marines para responder a una guerra limitada. emergencias, le pido al Congreso 60 millones de dólares para aumentar la fuerza del Cuerpo de Marines para 190,000 hombres. Esto aumentará el impacto inicial y el poder de permanencia de nuestras tres divisiones marinas y tres alas aéreas, y proporcionará un núcleo entrenado para una mayor expansión, si es necesario para la autodefensa. Finalmente, para citar otra área de actividades que son legítimas y necesarias como un medio de defensa personal en una época de los peligros ocultos, debe revisarse todo nuestro esfuerzo de inteligencia y su coordinación con otros elementos de política seguro. El Congreso y el pueblo estadounidense tienen derecho a saber que instituiremos cualquier organización, política y control nuevos que sean necesarios.
VII. DEFENSA CIVIL
Un elemento importante de la programa de seguridad nacional a lo que esta nación nunca se ha enfrentado directamente es a la defensa civil. Este problema no surge de las tendencias actuales sino de la inacción nacional en la que la mayoría de nosotros hemos participado. En la última década, hemos considerado intermitentemente una variedad de programas, pero nunca hemos adoptado una política consistente. Las consideraciones públicas se han caracterizado en gran medida por la apatía, la indiferencia y el escepticismo; mientras, al mismo tiempo, muchos de los planes de defensa civil han sido tan trascendentales y poco realistas que no han obtenido el apoyo esencial.
Esta Administración ha estado analizando exactamente lo que la defensa civil puede y no puede hacer. No se puede obtener a bajo precio. No puede garantizar una protección contra explosiones que sea una prueba contra ataques sorpresa o garantizada contra la obsolescencia o destrucción. Y no puede disuadir un ataque nuclear.
Disuadiremos a un enemigo de realizar un ataque nuclear solo si nuestro poder de represalia es tan fuerte y tan invulnerable que sabe que sería destruido por nuestra respuesta. Si tenemos esa fuerza, la defensa civil no es necesaria para disuadir un ataque. Si alguna vez nos faltara, la defensa civil no sería un sustituto adecuado.
Pero este concepto disuasorio supone cálculos racionales por parte de hombres racionales. Y la historia de este planeta, y particularmente la historia del siglo XX, es suficiente para recordarnos las posibilidades de un ataque irracional, un error de cálculo, una guerra accidental, [o una guerra de escalada en la que las apuestas por cada lado aumentan gradualmente hasta el punto de peligro máximo] que tampoco puede ser previsto o disuadido. Es sobre esta base que la defensa civil puede justificarse fácilmente, como un seguro para la población civil en caso de un error de cálculo del enemigo. Es un seguro en el que confiamos nunca será necesario, pero seguro que nunca podríamos perdonar por renunciar en caso de catástrofe.
Una vez que se reconoce la validez de este concepto, no tiene sentido retrasar la iniciación de una iniciativa nacional. programa de largo alcance para identificar la capacidad actual de refugio antinuclear y proporcionar refugio en instalaciones nuevas y existentes estructuras Dicho programa protegería a millones de personas contra los peligros de las consecuencias radiactivas en caso de un ataque nuclear a gran escala. El desempeño efectivo de todo el programa no solo requiere nueva autoridad legislativa y más fondos, sino también arreglos organizativos sólidos.
Por lo tanto, bajo la autoridad que me otorgó el Plan de Reorganización No. 1 de 1958, estoy asignando responsabilidad para este programa a la máxima autoridad civil ya responsable de la defensa continental, el Secretario de Defensa. Es importante que esta función siga siendo civil, en naturaleza y liderazgo; y esta característica no se cambiará.
La Oficina de Movilización Civil y de Defensa se reconstituirá como una pequeña agencia de personal para ayudar en la coordinación de estas funciones. Para describir con mayor precisión su función, su título debe cambiarse a la Oficina de Planificación de Emergencias.
Tan pronto como los nuevos encargados de estas responsabilidades hayan preparado una nueva autorización y apropiación solicitudes, tales solicitudes serán transmitidas al Congreso para una defensa civil federal-estatal muy fortalecida programa. Dicho programa proporcionará fondos federales para identificar la capacidad de refugio en las estructuras existentes, y lo hará incluir, cuando sea apropiado, la incorporación de refugios en edificios federales, nuevos requisitos para refugios en edificios construido con Asistencia federaly subsidios equivalentes y otros incentivos para construir refugios en edificios estatales, locales y privados.
Las asignaciones federales para la defensa civil en el año fiscal 1962 bajo este programa probablemente serán más del triple de las solicitudes de presupuesto pendientes; y aumentarán considerablemente en los años siguientes También se requerirá la participación financiera de los gobiernos estatales y locales y de ciudadanos privados. Pero ningún seguro es gratuito; y cada ciudadano estadounidense y su comunidad deben decidir por sí mismos si esta forma de seguro de supervivencia justifica el gasto de esfuerzo, tiempo y dinero. Por mi parte, estoy convencido de que sí.
VIII DESARMAMIENTO
No puedo terminar esta discusión sobre defensa y armamento sin enfatizar nuestra mayor esperanza: la creación de un mundo ordenado donde el desarme sea posible. Nuestros objetivos no se preparan para la guerra: son esfuerzos para desalentar y resistir las aventuras de otros que podrían terminar en guerra.
Es por eso que es coherente con estos esfuerzos que sigamos presionando para que se tomen medidas de desarme debidamente protegidas. En Ginebra, en cooperación con el Reino Unido, hemos presentado propuestas concretas para aclarar nuestro deseo de cumplir con el Soviéticos a mitad de camino en un tratado efectivo de prohibición de pruebas nucleares: el primer paso significativo pero esencial en el camino hacia desarmamiento. Hasta ahora, su respuesta no ha sido la que esperábamos, pero el Sr. Dean regresó anoche a Ginebra, y tenemos la intención de avanzar la última milla con paciencia para asegurar esta ganancia si podemos.