Las leyes de neutralidad de los Estados Unidos de la década de 1930 y la Ley de préstamo y arrendamiento

Las leyes de neutralidad fueron una serie de leyes promulgadas por el gobierno de los Estados Unidos entre 1935 y 1939 que pretendían evitar que los Estados Unidos se involucraran en guerras extranjeras. Más o menos tuvieron éxito hasta la inminente amenaza de Segunda Guerra Mundial paso estimulado de la 1941 Ley de préstamo y arrendamiento (H.R.1776), que derogó varias disposiciones clave de las leyes de neutralidad.

Conclusiones clave: leyes de neutralidad y préstamos y arrendamientos

Aunque muchos estadounidenses habían apoyado El presidente Woodrow Wilson 1917 exige que el Congreso ayude a crear un mundo "seguro para la democracia" al declarar la guerra a Alemania en Primera Guerra Mundial, el Gran depresion de la década de 1930 estimuló un período de Aislacionismo estadounidense eso persistiría hasta que la nación ingresara a la Segunda Guerra Mundial en 1942.

Muchas personas continuaron creyendo que la Primera Guerra Mundial había involucrado principalmente asuntos extranjeros y que La entrada de Estados Unidos en el conflicto más sangriento de la historia humana había beneficiado principalmente a los banqueros y armas estadounidenses. distribuidores. Estas creencias, combinadas con la lucha continua de la gente para recuperarse de la Gran depresion, alimentó un movimiento aislacionista que se opuso a la participación de la nación en futuras guerras extranjeras y en la participación financiera con los países que luchan en ellas.

A mediados de la década de 1930, con la guerra en Europa y Asia inminente, el Congreso de los Estados Unidos tomó medidas para garantizar la neutralidad de los Estados Unidos en los conflictos extranjeros. El 31 de agosto de 1935, el Congreso aprobó la primera Ley de neutralidad. Las disposiciones principales de la ley prohibieron la exportación de "armas, municiones e implementos de guerra" de Estados Unidos a cualquier nación extranjera en guerra y exigió a los fabricantes de armas estadounidenses que soliciten la exportación licencias "Quien, en violación de cualquiera de las disposiciones de esta sección, exportará, o intentará exportar, o hará exportar, armas, municiones o implementos de guerra de los Estados Unidos, o cualquiera de sus posesiones, será multado con no más de $ 10,000 o encarcelado no más de cinco años, o ambos... ", declaró el ley.

La ley también especificó que todas las armas y materiales de guerra encontrados transportados desde los EE. UU. A cualquier nación extranjera en guerra, junto con el "buque o vehículo" que los transportaba serían confiscados.

Además, la ley notificó a los ciudadanos estadounidenses que si intentaban viajar a una nación extranjera en una guerra zona, lo hicieron bajo su propio riesgo y no deben esperar ninguna protección o intervención de parte de los EE. UU. gobierno.

El 29 de febrero de 1936, el Congreso modificó la Ley de Neutralidad de 1935 para prohibir a los estadounidenses o instituciones financieras individuales que presten dinero a naciones extranjeras involucradas en guerras.

Mientras Presidente Franklin D. Roosevelt inicialmente opuesto y considerado veto La Ley de Neutralidad de 1935, la firmó ante la fuerte opinión pública y el apoyo del Congreso.

En 1936, el guerra civil Española y la creciente amenaza de fascismo en Alemania e Italia aumentó el apoyo para ampliar aún más el alcance de la Ley de neutralidad. El 1 de mayo de 1937, el Congreso aprobó una resolución conjunta conocida como Ley de neutralidad de 1937, que modificó e hizo permanente la Ley de Neutralidad de 1935.

Según la Ley de 1937, se prohibió a los ciudadanos estadounidenses viajar en cualquier barco registrado o propiedad de cualquier nación extranjera involucrada en una guerra. Además, a los buques mercantes estadounidenses se les prohibía transportar armas a esas naciones "beligerantes", incluso si esas armas se fabricaban fuera de los Estados Unidos. El presidente recibió la autoridad para prohibir que todos los barcos de cualquier tipo que pertenezcan a naciones en guerra naveguen en aguas estadounidenses. La Ley también extendió sus prohibiciones para aplicar a las naciones involucradas en guerras civiles, como la Guerra Civil española.

En una concesión al presidente Roosevelt, que se había opuesto a la primera Ley de neutralidad, la Ley de neutralidad de 1937 le dio al presidente la autoridad para permitir que las naciones en guerra adquieran materiales que no considerado "implementos de guerra", como el petróleo y los alimentos, de los Estados Unidos, siempre que el material se pagó inmediatamente, en efectivo, y que el material se transportó solo en el extranjero buques. Roosevelt había promovido la llamada disposición de "efectivo y transporte" como una forma de ayudar a Gran Bretaña y Francia en su inminente guerra contra los Poderes del Eje. Roosevelt razonó que solo Gran Bretaña y Francia tenían suficiente efectivo y buques de carga para aprovechar el plan de "efectivo y transporte". A diferencia de otras disposiciones de la Ley, que eran permanentes, el Congreso especificó que esa disposición de "efectivo y transporte" caducaría en dos años.

Después de que Alemania ocupó Checoslovaquia en marzo de 1939, el presidente Roosevelt solicitó al Congreso que renovara la disposición de "llevar y llevar" y ampliarla para incluir armas y otros materiales de guerra. En una reprimenda punzante, el Congreso se negó a hacerlo.

A medida que la guerra en Europa se expandió y la esfera de control de las naciones del Eje se extendió, Roosevelt persistió, citando la amenaza del Eje a la libertad de los aliados europeos de Estados Unidos. Finalmente, y solo después de un largo debate, el Congreso cedió y, en noviembre de 1939, promulgó una Ley de neutralidad final, que derogó el embargo contra la venta de armas y puso todo el comercio con las naciones en guerra bajo los términos de "efectivo y transporte". Sin embargo, la prohibición de los EE. UU. Los préstamos monetarios a las naciones beligerantes se mantuvieron vigentes y los barcos de EE. UU. todavía tenían prohibido entregar mercancías de cualquier tipo a países en guerra.

A fines de 1940, el Congreso se había vuelto inevitablemente evidente que el crecimiento de los poderes del Eje en Europa podría amenazar la vida y la libertad de los estadounidenses. En un esfuerzo por ayudar a las naciones que luchan contra el Eje, el Congreso promulgó el Ley de Préstamo y Arrendamiento (H.R.1776) en marzo de 1941.

La Ley de Préstamo y Arriendo autorizó al Presidente de los Estados Unidos a transferir armas u otros materiales relacionados con la defensa, sujeto a la aprobación de la financiación. por el Congreso - al "gobierno de cualquier país cuya defensa el Presidente considere vital para la defensa de los Estados Unidos" sin costo alguno para aquellos países.

Permitir al presidente enviar armas y materiales de guerra a Gran Bretaña, Francia, China, la Unión Soviética y otras naciones amenazadas. sin pago, el plan de Préstamo y Arriendo permitió a los Estados Unidos apoyar el esfuerzo de guerra contra el Eje sin comprometerse batalla.

Al ver el plan como acercar a Estados Unidos a la guerra, Lend-Lease se opuso a aislacionistas influyentes, incluidos los republicanos. Senador Robert Taft. En un debate ante el Senado, Taft declaró que la Ley "le daría al presidente poder para llevar a cabo una especie de guerra no declarada en todo el mundo, en la que Estados Unidos haría todo, excepto poner soldados en las trincheras de primera línea donde está la lucha ". Entre el público, la oposición a Lend-Lease fue liderada por el Primer Comité de América. Con una membresía de más de 800,000, incluido el héroe nacional Charles A. Lindbergh, America First desafió cada movimiento de Roosevelt.

Roosevelt tomó el control completo del programa y envió silenciosamente a Sec. de Comercio Harry Hopkins, Sec. del Estado Edward Stettinius Jr., y el diplomático W. Averell Harriman en frecuentes misiones especiales a Londres y Moscú para coordinar préstamos y arrendamientos en el extranjero. Aún muy consciente del sentimiento público de neutralidad, Roosevelt se aseguró de que los detalles de Lend-Lease los gastos estaban ocultos en el presupuesto militar general y no se permitieron hacerse públicos hasta después la guerra.

Ahora se sabe que un total de $ 50.1 mil millones, alrededor de $ 681 mil millones en la actualidad, o aproximadamente el 11% del total de los gastos de guerra de los Estados Unidos se destinaron a préstamos y arrendamientos. En cada país, los gastos de los Estados Unidos se desglosaron de la siguiente manera:

• Imperio Británico: $ 31.4 mil millones (alrededor de $ 427 mil millones hoy)
• Unión Soviética: $ 11.3 mil millones (alrededor de $ 154 mil millones hoy)
• Francia: $ 3.2 mil millones (alrededor de $ 43.5 mil millones hoy)
• China: $ 1.6 mil millones (alrededor de $ 21.7 mil millones hoy)

Para octubre de 1941, el éxito general del plan de préstamo y arrendamiento para ayudar a las naciones aliadas llevó al presidente Roosevelt a buscar la derogación de otras secciones de la Ley de Neutralidad de 1939. El 17 de octubre de 1941, la Cámara de Representantes votó abrumadoramente por revocar la sección de la Ley que prohíbe el armamento de buques mercantes estadounidenses. Un mes después, luego de una serie de mortíferos ataques submarinos alemanes contra la Marina de los EE. UU. Y buques mercantes en el extranjero. aguas, el Congreso derogó la disposición que había prohibido a los barcos estadounidenses entregar armas a puertos marítimos beligerantes o "combate zonas ".

En retrospectiva, las leyes de neutralidad de la década de 1930 permitieron al gobierno de los EE. UU. Acomodar al aislacionista sentimiento sostenido por la mayoría del pueblo estadounidense mientras se sigue protegiendo la seguridad e intereses de Estados Unidos en un guerra extranjera

Los acuerdos de préstamo y arrendamiento estipulaban que los países involucrados pagarían a los Estados Unidos no con dinero o bienes devueltos, sino con " acción dirigida a la creación de un orden económico internacional liberalizado en el mundo de la posguerra ". Lo que significa que EE. UU. Recibiría un reembolso cuando El país receptor ayudó a Estados Unidos a luchar contra enemigos comunes y acordó unirse a nuevas agencias mundiales de comercio y diplomáticas, como Estados Unidos. Naciones

Por supuesto, las esperanzas de los aislacionistas de que Estados Unidos mantenga cualquier pretensión de neutralidad en la Segunda Guerra Mundial terminó en la mañana del 7 de diciembre de 1942, cuando la Armada japonesa atacó la base naval estadounidense en Pearl Harbor, Hawai.