Firmado por los representantes del Reino Unido, Francia, Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, el Estados Unidos de América, Italia, Países Bajos, Portugal, Rusia, Suecia-Noruega y Turquía (Otomano Imperio).
(Versión para imprimir de este texto)
ACTO GENERAL DE LA CONFERENCIA EN BERLÍN DE LOS PLENIPOTENCIARIOS DE GRAN BRETAÑA, AUSTRIA-HUNGRÍA, BÉLGICA, DINAMARCA, FRANCIA, ALEMANIA, ITALIA, PAÍSES BAJOS, PORTUGAL, RUSIA, ESPAÑA, SUECIA Y NORUEGA, TURQUÍA Y ESTADOS UNIDOS RESPETANDO: (1) LIBERTAD DE COMERCIO EN LA CUENCA DEL CONGO; (2) EL COMERCIO ESCLAVO; (3) NEUTRALIDAD DE LOS TERRITORIOS EN LA CUENCA DEL CONGO; (4) NAVEGACIÓN DEL CONGO; (5) NAVEGACIÓN DEL NIGER; Y (6) NORMAS PARA LA OCUPACIÓN FUTURA EN LA COSTA DEL CONTINENTE AFRICANO
En el nombre de Dios Todopoderoso.
Su Majestad la Reina del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda, Emperatriz de la India; Su Majestad el emperador alemán, rey de Prusia; Su Majestad el Emperador de Austria, el Rey de Bohemia, etc., y el Rey Apostólico de Hungría; Su majestad el rey de los belgas; Su majestad el rey de Dinamarca; Su majestad el rey de España; el presidente de los Estados Unidos de América; el presidente de la República francesa; Su majestad el rey de Italia; Su Majestad el Rey de los Países Bajos, Gran Duque de Luxemburgo, etc. Su Majestad el Rey de Portugal y los Algarves, etc. Su Majestad el Emperador de todas las Rusia; Su Majestad el Rey de Suecia y Noruega, etc. y su majestad el emperador de los otomanos,
DESEANDO, en un espíritu de bien y mutuo acuerdo, regular las condiciones más favorables para el desarrollo del comercio y la civilización en ciertas regiones de África, y para asegurar a todas las naciones las ventajas de la navegación gratuita en los dos principales ríos de África que desembocan en el Atlántico Oceano;
SER DESEOSO, por otro lado, para evitar los malentendidos y las disputas que puedan surgir en el futuro de nuevos actos de ocupación (prises de posesión) en la costa de África; y preocupado, al mismo tiempo, por los medios para promover el bienestar moral y material de las poblaciones nativas;
HAN RESUELTO, en la invitación que les dirigió el Gobierno Imperial de Alemania, de acuerdo con el Gobierno de la República Francesa, para reunirse con esos fines en la Conferencia de Berlín, y han designado como sus Plenipotenciarios, para ingenio:
[Nombres de plenipotenciarios incluidos aquí.]
Quienes, al contar con plenos poderes, que se han encontrado en buena y debida forma, han discutido y adoptado sucesivamente:
1. Una declaración relativa a la libertad de comercio en la cuenca del Congo, sus embocaduras y regiones adyacentes, con otras disposiciones relacionadas con la misma.
2. Una declaración relativa al comercio de esclavos, y las operaciones por mar o tierra que proporcionan esclavos a ese comercio.
3. Una declaración relativa a la neutralidad de los territorios comprendidos en la cuenca convencional del Congo.
4. Un acto de navegación para el Congo, que, teniendo en cuenta las circunstancias locales, se extiende a este río, sus afluentes y las aguas de su sistema (eaux qui leur sont assimilées), los principios generales enunciados en los artículos 58 y 66 del Acta final del Congreso de Viena, y destinados a regular, entre el Signatario Poderes de esa Ley, la libre navegación de las vías fluviales que separan o atraviesan varios Estados; estos principios se han aplicado desde entonces por acuerdo para ciertos ríos de Europa y América, pero especialmente al Danubio, con las modificaciones estipuladas por los Tratados de París (1856), de Berlín (1878) y de Londres (1871 y 1883).
5. Una Ley de navegación para el Níger, que, si bien tiene en cuenta las circunstancias locales, se extiende a este river y sus afluentes, los mismos principios establecidos en los artículos 58 y 66 del Acta Final del Congreso de Viena
6. Una declaración que introduce en las relaciones internacionales ciertas reglas uniformes con referencia a futuras ocupaciones en la costa del continente africano.
Y considerando conveniente que todos estos documentos se combinen en un solo instrumento, ellos (los poderes signatarios) los han reunido en una sola ley general, compuesta de los siguientes Artículos:
CAPÍTULO I
DECLARACIÓN RELATIVA A LA LIBERTAD DE COMERCIO EN LA CUENCA DEL CONGO, SUS BOCAS Y REGIONES CIRCUNJACENTES, CON OTRAS DISPOSICIONES RELACIONADAS
Articulo 1
El comercio de todas las naciones gozará de total libertad.
1. En todas las regiones que forman la cuenca del Congo y sus puntos de venta. Esta cuenca está limitada por las cuencas hidrográficas (o cordilleras) de las cuencas adyacentes, en particular, las de Niari, Ogowé, Schari y el Nilo, en el norte; por la línea de la cuenca oriental de los afluentes del lago Tanganica en el este; y por las cuencas hidrográficas de las cuencas del Zambesi y el Logé en el sur. Por lo tanto, comprende todas las regiones regadas por el Congo y sus afluentes, incluido el lago Tanganica, con sus afluentes orientales.
2. En la zona marítima que se extiende a lo largo del Océano Atlántico desde el paralelo situado en 2º30 'de latitud sur hasta la desembocadura del Logé.
El límite norte seguirá el paralelo situado en 2º30 'desde la costa hasta el punto donde se encuentra con el cuenca geográfica del Congo, evitando la cuenca del Ogowé, a lo que las disposiciones de la presente Ley no aplicar.
El límite sur seguirá el curso del Logé hasta su origen, y de allí pasará hacia el este hasta que se una a la cuenca geográfica del Congo.
3. En la zona que se extiende hacia el este desde la cuenca del Congo, como se definió anteriormente, hasta el Océano Índico desde 5 grados de latitud norte hasta la desembocadura del Zambesi en el sur, desde ese punto la línea de demarcación ascenderá el Zambesi a 5 millas por encima de su confluencia con el Shiré, y luego seguirá la cuenca hidrográfica entre los afluentes del lago Nyassa y los del Zambesi, hasta que finalmente llega a la cuenca hidrográfica entre las aguas del Zambesi y el Congo.
Se reconoce expresamente que al extender el principio del libre comercio a esta zona oriental, las Potencias de la Conferencia solo emprenden compromisos para ellos mismos, y que en los territorios que pertenecen a un Estado soberano independiente, este principio solo será aplicable en la medida en que sea aprobado por tal estado. Pero las Potencias acuerdan usar sus buenos oficios con los gobiernos establecidos en la costa africana del Océano Índico para propósito de obtener dicha aprobación, y en cualquier caso de asegurar las condiciones más favorables para el tránsito (tráfico) de todos naciones
Artículo 2
Todas las banderas, sin distinción de nacionalidad, tendrán libre acceso a toda la costa de los territorios enumerados anteriormente, a los ríos allí. corriendo hacia el mar, a todas las aguas del Congo y sus afluentes, incluidos los lagos, y a todos los puertos situados en las orillas de estas aguas, también en cuanto a todos los canales que pueden construirse en el futuro con la intención de unir los cursos de agua o lagos dentro del área completa de los territorios descritos en Articulo 1. Aquellos que comercian bajo tales banderas pueden participar en todo tipo de transporte y continuar el comercio por mar y río, así como el tráfico de embarcaciones, en el mismo pie que si fueran sujetos.
Artículo 3
Las mercancías, de cualquier origen, importadas a estas regiones, bajo cualquier bandera, por mar o río, o por tierra, no estarán sujetas a ningún otro impuesto que el que se pueda cobrar como compensación justa por los gastos en interés del comercio, y que por esta razón deben ser igualmente asumidos por los propios sujetos y por los extranjeros de todos nacionalidades Se prohíben todas las cuotas diferenciales en embarcaciones, así como en mercancías.
Artículo 4
La mercancía importada a estas regiones quedará libre de aranceles de importación y tránsito.
Las potencias se reservan a sí mismas para determinar, después del lapso de veinte años, si esta libertad de importación se mantendrá o no.
Artículo 5
Ninguna Potencia que ejerza o ejerza derechos soberanos en las regiones mencionadas podrá otorgar en ellas un monopolio o favor de ningún tipo en materia de comercio.
Los extranjeros, sin distinción, gozarán de la protección de sus personas y bienes, así como del derecho de adquirir y transferir bienes muebles e inmuebles; y derechos y trato nacionales en el ejercicio de sus profesiones.
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DE LOS NATIVOS, DE LOS MISIONEROS Y DE LOS VIAJEROS, ASÍ COMO RELATIVOS A LA LIBERTAD RELIGIOSA
Artículo 6
Todas las potencias que ejercen derechos soberanos o influencia en los territorios mencionados se comprometen a velar por la preservación de las tribus nativas, y cuidar la mejora de las condiciones de su bienestar moral y material, y ayudar a reprimir la esclavitud, y especialmente al esclavo comercio. Deberán, sin distinción de credo o nación, proteger y favorecer a todas las instituciones religiosas, científicas o caritativas y empresas creadas y organizadas para los fines anteriores, o que tienen como objetivo instruir a los nativos y llevarles a casa las bendiciones de civilización.
Los misioneros cristianos, científicos y exploradores, junto con sus seguidores, propiedades y colecciones, también serán objeto de protección especial.
La libertad de conciencia y la tolerancia religiosa están expresamente garantizadas para los nativos, no menos que para los súbditos y los extranjeros. El ejercicio libre y público de todas las formas de adoración divina, y el derecho a construir edificios para religiosos. propósitos, y para organizar misiones religiosas pertenecientes a todos los credos, no se limitará ni se encadenará de ninguna manera lo que.
REGIMEN POSTAL
Artículo 7
La Convención de la Unión Postal Universal, revisada en París el 1 de junio de 1878, se aplicará a la cuenca convencional del Congo.
Las potencias que ejercen o ejercerán derechos de soberanía o protectorado se comprometen, tan pronto como las circunstancias les permiten tomar las medidas necesarias para llevar a cabo lo anterior provisión.
DERECHO DE VIGILANCIA COMPROBADO EN LA COMISIÓN INTERNACIONAL DE NAVEGACIÓN DEL CONGO
Artículo 8
En todas las partes del territorio a la vista de la presente Declaración, donde ninguna Potencia ejercerá los derechos de soberanía o Protectorado, la Navegación Internacional La Comisión del Congo, instituida en virtud del artículo 17, se encargará de supervisar la aplicación de los principios proclamados y perpetuados (consacrés) por este Declaración.
En todos los casos de diferencias que surjan en relación con la aplicación de los principios establecidos en la presente Declaración, los gobiernos interesados podrán acordar apelar a los buenos oficios de la Comisión Internacional, sometiéndole un examen de los hechos que habrán ocasionado estas diferencias.
CAPITULO DOS
DECLARACIÓN RELATIVA AL COMERCIO ESCLAVO
Artículo 9
Al ver que el comercio de esclavos está prohibido de conformidad con los principios del derecho internacional como lo reconocen las Potencias signatarias, y al ver también que las operaciones, que, por mar o tierra, proveen esclavos para el comercio, también deben considerarse prohibidos, los Poderes que ejercen o ejercerán derechos soberanos o influencian en el Los territorios que forman la cuenca convencional del Congo declaran que estos territorios no pueden servir como mercado o medio de tránsito para el comercio de esclavos, de cualquier raza pueden ser. Cada una de las potencias se compromete a emplear todos los medios a su alcance para poner fin a este comercio y castigar a quienes participan en él.
CAPITULO III
DECLARACIÓN RELATIVA A LA NEUTRALIDAD DE LOS TERRITORIOS COMPRENDIDOS EN LA CUENCA CONVENCIONAL DEL CONGO
Artículo 10
Con el fin de dar una nueva garantía de seguridad al comercio y la industria, y alentar, mediante el mantenimiento de la paz, el desarrollo de la civilización en los países mencionados. en el Artículo 1, y bajo el sistema de libre comercio, las Altas Partes Signatarias de la presente Ley, y aquellos que en adelante la adoptarán, se comprometen a respetar el neutralidad de los territorios, o porciones de territorios, pertenecientes a dichos países, que comprenden las aguas territoriales, siempre que las Potencias que ejercen o ejercerán los derechos de soberanía o protectorado sobre esos territorios, utilizando su opción de proclamarse neutrales, cumplirán los deberes que la neutralidad requiere
Artículo 11
En caso de que una Potencia que ejerza derechos de soberanía o Protectorado en los países mencionados en el Artículo 1, y que se encuentre bajo el sistema de libre comercio, participe en una guerra, entonces el Alto Las Partes signatarias de la presente Ley, y quienes la adopten en adelante, se comprometen a prestar sus buenos oficios para que los territorios pertenecientes a este Poder y comprendidos en La zona de libre comercio convencional, por el consentimiento común de este Poder y de los otros beligerantes o beligerantes, se colocará durante la guerra bajo la regla de neutralidad, y se considerará como pertenecientes a un Estado no beligerante, los beligerantes a partir de entonces se abstuvieron de extender las hostilidades a los territorios neutralizados y de utilizarlos como base para la guerra. operaciones
Artículo 12
En caso de que surja un desacuerdo serio que se origine en el tema o en los límites de los territorios mencionados en el Artículo 1 y que se coloquen bajo el sistema de libre comercio entre cualquier Signatario Poderes de la presente Ley, o los Poderes que pueden convertirse en partes de ella, estos Poderes se obligan, antes de apelar a las armas, para recurrir a la mediación de uno o más de los amigos. Potestades.
En un caso similar, las mismas Potencias se reservan la opción de recurrir al arbitraje.
CAPITULO IV
ACTO DE NAVEGACIÓN PARA EL CONGO
Artículo 13
La navegación del Congo, sin excepción de cualquiera de sus sucursales o puntos de venta, es y seguirá siendo gratuita para buques mercantes de todas las naciones por igual, ya sea que transporten carga o lastre, para el transporte de mercancías o pasajeros Estará regulado por las disposiciones de esta Ley de Navegación, y por las normas que se establezcan en cumplimiento de la misma.
En el ejercicio de esta navegación, los temas y las banderas de todas las naciones serán tratados en todos los aspectos sobre una base de igualdad perfecta, no solo para el navegación desde el mar abierto a los puertos interiores del Congo, y viceversa, pero también para el gran y pequeño comercio de cabotaje, y para el tráfico de embarcaciones en el curso de la río.
En consecuencia, en todo el curso y las bocas del Congo no habrá distinción entre los temas de los Estados riverain y los de los Estados no ribereños, y no se otorgará ningún privilegio exclusivo de navegación a empresas, corporaciones o personas privadas lo que.
Estas disposiciones son reconocidas por las Potencias signatarias como parte del derecho internacional en adelante.
Artículo 14
La navegación del Congo no estará sujeta a ninguna restricción u obligación que no esté expresamente estipulada por la presente Ley. No estará expuesto a ninguna cuota de desembarque, a ninguna estación o impuesto de depósito, ni a ningún cargo por romper a granel, o por la entrada obligatoria al puerto.
En toda la extensión del Congo, los buques y mercancías en proceso de tránsito en el río no se someterán a ninguna tasa de tránsito, independientemente de su lugar de partida o destino.
No se cobrarán peajes marítimos o fluviales por el mero hecho de la navegación, ni ningún impuesto sobre las mercancías a bordo de los buques. Solo se impondrán impuestos o derechos que tengan el carácter de un equivalente para los servicios prestados a la navegación en sí, a saber:
1. Cuota de cuotas en ciertos establecimientos locales, como muelles, almacenes, etc., si realmente se utilizan.
La tarifa de dichas cuotas se enmarcará de acuerdo con el costo de construcción y mantenimiento de dichos establecimientos locales; y se aplicará sin importar de dónde vienen los recipientes o con qué se cargan.
2. Cuotas de piloto para aquellos tramos del río donde puede ser necesario establecer pilotos debidamente calificados.
La tarifa de estas cuotas se fijará y calculará en proporción al servicio prestado.
3. Cargos planteados para cubrir los gastos técnicos y administrativos incurridos en interés general de la navegación, incluidos los deberes de faro, baliza y boya.
Las cuotas mencionadas se basarán en el tonelaje de los buques como se muestra en los documentos del barco, y de acuerdo con las normas adoptadas en el Bajo Danubio.
Las tarifas por las cuales las diversas cuotas e impuestos enumerados en los tres párrafos anteriores deberán No se aplicará ningún trato diferencial y se publicará oficialmente en cada Puerto.
Las Potencias se reservan a sí mismas para considerar, después del lapso de cinco años, si puede ser necesario revisar, de común acuerdo, las tarifas antes mencionadas.
Artículo 15
Los afluentes del Congo estarán sujetos en todos los aspectos a las mismas reglas que el río del que son afluentes.
Y las mismas reglas se aplicarán a los arroyos y ríos, así como a los lagos y canales en los territorios definidos en los párrafos 2 y 3 del Artículo 1.
Al mismo tiempo, los poderes de la Comisión Internacional del Congo no se extenderán a dicho ríos, arroyos, lagos y canales, a menos que con el consentimiento de los Estados bajo cuya soberanía estén metido. También se entiende que, con respecto a los territorios mencionados en el párrafo 3 del Artículo 1, se reserva el consentimiento de los Estados Soberanos que poseen estos territorios.
Artículo 16
Las carreteras, ferrocarriles o canales laterales que pueden construirse con el objeto especial de evitar la innavigabilidad o corregir la imperfección. de la ruta del río en ciertas secciones del curso del Congo, sus afluentes y otras vías fluviales colocadas bajo un sistema similar, tal como se establece en El Artículo 15, se considerará en su calidad de medios de comunicación como dependencias de este río, y como igualmente abierto al tráfico de todos naciones
Y, al igual que en el río mismo, en estas carreteras, ferrocarriles y canales solo se cobrarán peajes calculado sobre el costo de construcción, mantenimiento y administración, y sobre las ganancias debidas a la promotores
En cuanto a la tarifa de estos peajes, los extranjeros y los nativos de los respectivos territorios serán tratados en pie de igualdad perfecta.
Artículo 17
Se instituyó una Comisión Internacional, encargada de la ejecución de las disposiciones de la presente Ley de Navegación.
Los Poderes signatarios de esta Ley, así como aquellos que posteriormente puedan adherirse a ella, siempre pueden estar representados en dicha Comisión, cada uno por un delegado. Pero ningún delegado tendrá más de un voto a su disposición, incluso en el caso de que represente a varios gobiernos.
Este delegado será pagado directamente por su Gobierno. En cuanto a los diversos agentes y empleados de la Comisión Internacional, su remuneración se cargará al importe de las cuotas recaudadas de conformidad con los párrafos 2 y 3 del artículo 14.
Los detalles de dicha remuneración, así como el número, grado y poderes de los agentes y empleados, se inscribirá en las declaraciones que se enviarán anualmente a los gobiernos representados en la Internacional Comisión.
Artículo 18
Los miembros de la Comisión Internacional, así como sus agentes designados, tienen el privilegio de inviolabilidad en el ejercicio de sus funciones. La misma garantía se aplicará a las oficinas y archivos de la Comisión.
Artículo 19
La Comisión Internacional para la Navegación del Congo se constituirá tan pronto como cinco de los Poderes signatarios de la presente Ley General hayan designado a sus delegados. Y, a la espera de la constitución de la Comisión, la nominación de estos delegados será notificada al Imperial. Gobierno de Alemania, que velará por que se tomen las medidas necesarias para convocar a la reunión del Comisión.
La Comisión elaborará de inmediato reglas de navegación, policía fluvial, piloto y cuarentena.
Estas normas, así como las tarifas que debe enmarcar la Comisión, deberán, antes de su entrada en vigor, someterse a la aprobación de las Potencias representadas en la Comisión. Las Potencias interesadas deberán comunicar sus puntos de vista con la menor demora posible.
Cualquier infracción de estas reglas será revisada por los agentes de la Comisión Internacional donde sea que ejerza autoridad directa, y en otros lugares por el Poder del riverain.
En el caso de un abuso de poder, o de un acto de injusticia, por parte de cualquier agente o empleado de la Internacional Comisión, la persona que se considera agraviada en su persona o sus derechos puede solicitar al agente consular de su país. Este último examinará su queja y, si lo considera razonable a primera vista, tendrá derecho a presentarla ante la Comisión. En su caso, la Comisión, representada por al menos tres de sus miembros, deberá, junto con él, investigar la conducta de su agente o empleado. Si el agente consular considera que la decisión de la Comisión plantea cuestiones de derecho (objetions de droit), informará sobre el tema a su Gobierno, que luego puede recurrir a las Potencias representadas en la Comisión e invitarlas a acordar las instrucciones que se darán a la Comisión.
Artículo 20
La Comisión Internacional del Congo, encargada en términos del Artículo 17 de la ejecución de la presente Ley de Navegación, tendrá en particular poder:
1. Para decidir qué trabajos son necesarios para asegurar la navegabilidad del Congo de acuerdo con las necesidades del comercio internacional.
En aquellas secciones del río donde ninguna Potencia ejerce derechos soberanos, la Comisión Internacional tomará las medidas necesarias para garantizar la navegabilidad del río.
En aquellas secciones del río en poder de un Poder Soberano, la Comisión Internacional concertará su acción (s'entendra) con las autoridades ribereñas.
2. Fijar la tarifa piloto y la de las tarifas generales de navegación según lo previsto en los párrafos 2 y 3 del Artículo 14.
Las tarifas mencionadas en el primer párrafo del artículo 14 serán enmarcadas por las autoridades territoriales dentro de los límites prescritos en dicho artículo.
La recaudación de las diversas cuotas será vista por las autoridades internacionales o territoriales en cuyo nombre estén establecidas.
3. Administrar los ingresos derivados de la aplicación del párrafo anterior (2).
4. Supervisar el establecimiento de cuarentena creado en virtud del artículo 24.
5. Nombrar funcionarios para el servicio general de navegación, y también sus propios empleados adecuados.
Corresponderá a las autoridades territoriales nombrar subinspectores en las secciones del río ocupadas por una Potencia, y que la Comisión Internacional lo haga en las otras secciones.
La Potencia de riverain notificará a la Comisión Internacional el nombramiento de subinspectores, y esta Potencia se encargará del pago de sus salarios.
En el ejercicio de sus funciones, según lo definido y limitado anteriormente, la Comisión Internacional será independiente de las autoridades territoriales.
Artículo 21
En el cumplimiento de su tarea, la Comisión Internacional puede, si es necesario, recurrir a los buques de guerra de los Poderes signatarios de esta Ley, y de sin embargo, aquellos que en el futuro puedan acceder a él, bajo reserva, de las instrucciones que sus respectivos buques pueden dar a los comandantes de estos buques. Gobiernos
Artículo 22
Los buques de guerra de las Potencias signatarias de esta Ley que puedan ingresar al Congo están exentos del pago de las cuotas de navegación previstas en el párrafo 3 del Artículo 14; pero, a menos que su intervención haya sido solicitada por la Comisión Internacional o sus agentes, en términos de Artículo anterior, estarán sujetos al pago del piloto o cuotas portuarias que eventualmente pueden ser establecido.
Artículo 23
Con el fin de cubrir los gastos técnicos y administrativos en los que pueda incurrir, la Comisión Internacional creado por el Artículo 17 puede, en su propio nombre, negociar préstamos para ser garantizados exclusivamente por los ingresos recaudados por dicho Comisión.
Las decisiones de la Comisión relativas a la conclusión de un préstamo deben tomarse por mayoría de dos tercios. Se entiende que los gobiernos representados en la Comisión no se considerarán en ningún caso como que asumen ninguna garantía, o como un contrato cualquier compromiso o responsabilidad solidaria (solidarité) con respecto a dichos préstamos, a menos que en virtud de convenios especiales celebrados por ellos a este efecto.
Los ingresos generados por las cuotas especificadas en el párrafo 3 del Artículo 14 deberán llevar, como primer cargo, el pago del interés y el fondo de amortización de dichos préstamos, según acuerdo con el prestamistas
Artículo 24
En la desembocadura del Congo se fundará, ya sea por iniciativa de las Potencias de riverain, o por intervención de La Comisión Internacional, un establecimiento de cuarentena para el control de embarcaciones que salen y entran al río.
Más adelante, las Potencias decidirán si se debe ejercer un control sanitario sobre las embarcaciones que participan en la navegación del río y en qué condiciones.
Artículo 25
Las disposiciones de la presente Ley de Navegación permanecerán vigentes en tiempo de guerra. En consecuencia, todas las naciones, ya sean neutrales o beligerantes, serán siempre libres, a los fines del comercio, para navegar por el Congo, sus ramas, afluentes y bocas, así como las aguas territoriales frente a la embocadura de el río.
Del mismo modo, el tráfico seguirá siendo libre, a pesar del estado de guerra, en las carreteras, ferrocarriles, lagos y canales mencionados en los artículos 15 y 16.
No habrá excepción a este principio, excepto en lo que respecta al transporte de artículos destinados a un beligerante, y en virtud de la ley de las naciones consideradas como contrabando de guerra.
Todas las obras y establecimientos creados en cumplimiento de la presente Ley, especialmente las oficinas de recaudación de impuestos y sus tesorerías, así como el servicio permanente. el personal de estos establecimientos disfrutará de los beneficios de la neutralidad (placés sous le régime de la neutralité) y, por lo tanto, será respetado y protegido por beligerantes
CAPITULO V
ACTO DE NAVEGACIÓN PARA EL NIGER
Artículo 26
La navegación del Níger, sin excepción de ninguna de sus sucursales y puntos de venta, es y seguirá siendo totalmente gratuita para Los buques mercantes de todas las naciones por igual, ya sea con carga o lastre, para el transporte de mercancías y pasajeros Estará regulado por las disposiciones de esta Ley de Navegación, y por las normas que se establezcan en cumplimiento de esta Ley.
En el ejercicio de esta navegación, los temas y las banderas de todas las naciones serán tratados, en todas las circunstancias, sobre una base de igualdad perfecta, no solo para el navegación directa desde el mar abierto a los puertos interiores del Níger, y viceversa, pero para el gran y pequeño comercio de cabotaje, y para el comercio de embarcaciones en el curso de la río.
En consecuencia, en todo el curso y la boca del Níger no habrá distinción entre los sujetos de los Estados ribereños y los de los Estados no ribereños; y no se otorgará ningún privilegio exclusivo de navegación a empresas, corporaciones o personas privadas.
Estas disposiciones son reconocidas por las Potencias signatarias como parte en adelante del derecho internacional.
Artículo 27
La navegación del Níger no estará sujeta a ninguna restricción u obligación basada simplemente en el hecho de la navegación.
No estará expuesto a ninguna obligación con respecto a la estación de aterrizaje o depósito, o para romper a granel, o para la entrada obligatoria en el puerto.
En toda la extensión del Níger, los buques y mercancías en proceso de tránsito en el río no se someterán a ninguna tasa de tránsito, sea cual sea su lugar de partida o destino.
No se cobrarán peajes marítimos o fluviales basados en el solo hecho de la navegación, ni ningún impuesto sobre las mercancías a bordo de los buques. Solo se recaudarán impuestos o derechos que serán equivalentes a los servicios prestados a la navegación misma. La tarifa de estos impuestos o derechos no garantizará ningún trato diferencial.
Artículo 28
Los afluentes del Níger estarán sujetos en todos los aspectos a las mismas reglas que el río del que son afluentes.
Artículo 29
Las carreteras, ferrocarriles o canales laterales que pueden construirse con el objeto especial de obviar la innavigabilidad o corregir Las imperfecciones de la ruta fluvial en ciertos tramos del curso del Níger, sus afluentes, ramas y salidas, serán considerado, en su calidad de medios de comunicación, como dependencias de este río, y como igualmente abierto al tráfico de todos naciones
Y, al igual que en el río mismo, en estas carreteras, ferrocarriles y canales solo se cobrarán peajes calculado sobre el costo de construcción, mantenimiento y administración, y sobre las ganancias debidas a la promotores
En cuanto a la tarifa de estos peajes, los extranjeros y los nativos de los respectivos territorios serán tratados en pie de igualdad perfecta.
Artículo 30
Gran Bretaña se compromete a aplicar los principios de libertad de navegación enunciados en los artículos 26, 27, 28 y 29 al respecto. Gran parte de las aguas del Níger, sus afluentes, ramas y salidas, como están o pueden estar bajo su soberanía o proteccion.
Las normas que pueda establecer para la seguridad y el control de la navegación se elaborarán de manera que faciliten, en la medida de lo posible, la circulación de los buques mercantes.
Se entiende que nada en estas obligaciones se interpretará como un obstáculo para Gran Bretaña de hacer cualquier regla de navegación que no sea contraria al espíritu de estos compromisos.
Gran Bretaña se compromete a proteger a los comerciantes extranjeros y todas las nacionalidades comerciales en todas aquellas partes del Níger que están o pueden estar bajo su dominio. soberanía o protección como si fueran sus propios sujetos, siempre que dichos comerciantes cumplan con las reglas que se hacen o se harán en virtud de precedente.
Artículo 31
Francia acepta, bajo las mismas reservas, y en términos idénticos, las obligaciones contraídas en los artículos anteriores en respeto de gran parte de las aguas del Níger, sus afluentes, ramas y salidas, que están o pueden estar bajo su soberanía o proteccion.
Artículo 32
Cada uno de los otros poderes signatarios se vincula de la misma manera en caso de que alguna vez ejerza en el futuro derechos de soberanía o protección sobre cualquier porción de las aguas del Níger, sus afluentes, ramas o puntos de venta.
Artículo 33
Las disposiciones de la presente Ley de navegación seguirán vigentes en tiempo de guerra. En consecuencia, la navegación de todos los nacionales neutrales o beligerantes será en todo momento libre para los usos del comercio en el Níger, sus ramas, sus afluentes, sus bocas y salidas, así como en las aguas territoriales opuestas a las bocas y salidas de ese río.
El tráfico seguirá siendo igualmente libre a pesar del estado de guerra en las carreteras, ferrocarriles y canales mencionados en el artículo 29.
Habrá una excepción a este principio solo en lo que se refiere al transporte de artículos. destinado a un beligerante, y considerado, en virtud de la ley de las naciones, como artículos de contrabando de guerra.
CAPITULO VI
DECLARACIÓN RELATIVA A LAS CONDICIONES ESENCIALES QUE DEBEN OBSERVARSE PARA QUE LAS NUEVAS OCUPACIONES EN LAS COSTAS DEL CONTINENTE AFRICANO PUEDAN SER EFECTIVAS
Artículo 34
Cualquier Poder que en adelante tome posesión de una extensión de tierra en las costas del continente africano fuera de sus posesiones actuales, o que, siendo hasta ahora sin tales posesiones, las adquirirá, así como el Poder que asume un Protectorado allí, acompañará el acto respectivo con un notificación de los mismos, dirigida a las otras Potencias signatarias de la presente Ley, a fin de permitirles, si es necesario, hacer valer cualquier reclamo de su propio.
Artículo 35
Los Poderes signatarios de la presente Ley reconocen la obligación de asegurar el establecimiento de autoridad en las regiones ocupadas por ellos en las costas. del continente africano suficiente para proteger los derechos existentes y, según sea el caso, la libertad de comercio y tránsito en las condiciones acordadas sobre.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 36
Los poderes signatarios de la presente Ley General se reservan a sí mismos para introducirla. posteriormente, y de común acuerdo, las modificaciones y mejoras que la experiencia pueda demostrar ser conveniente.
Artículo 37
Las Potencias que no hayan firmado la presente Ley General serán libres de adherirse a sus disposiciones mediante un instrumento separado.
La adhesión de cada Potencia se notificará en forma diplomática al Gobierno del Imperio alemán y, a su vez, a todas las demás Potencias signatarias o adherentes.
Dicha adhesión conllevará la plena aceptación de todas las obligaciones, así como la admisión a todas las ventajas estipuladas en la presente Ley General.
Artículo 38
La presente Ley General se ratificará con la menor demora posible, la misma en ningún caso excederá de un año.
Entrará en vigor para cada Poder a partir de la fecha de su ratificación por ese Poder.
Mientras tanto, los poderes signatarios de la presente Ley General se comprometen a no tomar ninguna medida contraria a sus disposiciones.
Cada Potencia dirigirá su ratificación al Gobierno del Imperio alemán, mediante el cual se notificará el hecho a todas las demás Potencias signatarias de la presente Ley.
Las ratificaciones de todas las Potencias se depositarán en los archivos del Gobierno del Imperio alemán. Cuando se hayan enviado todas las ratificaciones, se redactará una Ley de Depósitos, en forma de Protocolo, que deberá firmar el representantes de todos los poderes que han participado en la Conferencia de Berlín, y de los cuales se enviará una copia certificada a cada uno de ellos. Potestades.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL los varios plenipotenciarios han firmado la presente Ley General y han puesto sus sellos.
HECHO en Berlín, el 26 de febrero de 1885.
[Firmas incluidas aquí.]