El tribunal de FISA es un panel altamente secreto de 11 jueces federales cuya responsabilidad principal es decidir si el gobierno de EE. UU. suficiente evidencia contra potencias extranjeras o individuos que se cree que son agentes extranjeros para permitir su vigilancia por parte de la inteligencia comunidad. FISA es un acrónimo de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera. El tribunal también se conoce como el Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera, o FISC.
El gobierno federal no puede usar la corte de FISA para "apuntar intencionalmente a ningún ciudadano de los EE. UU., O cualquier otro estadounidense persona, o apuntar intencionalmente a cualquier persona que se sepa que está en los Estados Unidos ", aunque la Seguridad Nacional Agencia ha reconocido que inadvertidamente recopila información sobre algunos estadounidenses sin una orden judicial en nombre de la seguridad nacional. FISA, en otras palabras, no es una herramienta para combatir el terrorismo interno, pero se ha utilizado en el11 de septiembre era para recopilar datos sobre los estadounidenses.
La corte de la FISA se levanta en un complejo tipo "bunker" operado por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en la Avenida de la Constitución, cerca de la Casa Blanca y el Capitolio. Se dice que la sala del tribunal está insonorizada para evitar escuchas y los jueces no hablan públicamente sobre los casos debido a la naturaleza sensible de la seguridad nacional.
Además del tribunal de FISA, hay un segundo panel judicial secreto llamado Inteligencia Extranjera Tribunal de Revisión de Vigilancia, cuya responsabilidad es supervisar y revisar las decisiones tomadas por la FISA Corte. El Tribunal de Revisión, al igual que el tribunal de FISA, está ubicado en Washington, D.C., pero está conformado por solo tres jueces del tribunal de distrito federal o del tribunal de apelaciones.
Funciones del tribunal de FISA
El papel del tribunal de FISA es decidir sobre las solicitudes y pruebas presentadas por el gobierno federal y otorgar o denegar órdenes de "vigilancia electrónica, física búsqueda y otras acciones de investigación con fines de inteligencia extranjera ". El tribunal es el único en el país que tiene la autoridad para permitir que los agentes federales conduzcan "Vigilancia electrónica de una potencia extranjera o un agente de una potencia extranjera con el fin de obtener información de inteligencia extranjera", según el Judicial Federal Centrar.
El tribunal de FISA exige que el gobierno federal proporcione pruebas sustanciales antes de otorgar órdenes de vigilancia, pero los jueces rara vez rechazan las solicitudes. Si el tribunal de la FISA otorga una solicitud de vigilancia del gobierno, también limita el alcance de la recopilación de inteligencia a una ubicación específica, línea telefónica o cuenta de correo electrónico, según lo publicado informes.
"FISA ha sido desde su promulgación una herramienta audaz y productiva en la lucha de este país contra los esfuerzos de los gobiernos extranjeros y sus agentes para participar en la recopilación de inteligencia dirigida a El gobierno de los EE. UU., Ya sea para determinar su política futura o para aplicar su política actual, para adquirir información de propiedad no disponible públicamente o para participar en esfuerzos de desinformación ", escribió James G. McAdams III, un ex funcionario del Departamento de Justicia e instructor legal senior en los Centros de Capacitación Federal para la Aplicación de la Ley del Departamento de Seguridad Nacional.
Orígenes de la corte FISA
El tribunal FISA se estableció en 1978 cuando el Congreso promulgó la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera. Presidente Jimmy Carter firmó el acto en octubre. 25, 1978. Originalmente se pretendía permitir la vigilancia electrónica, pero se ha ampliado para incluir búsquedas físicas y otras técnicas de recopilación de datos.
FISA se convirtió en ley en medio de la Guerra Fría y un período de profundo escepticismo del presidente después de la el escándalo de Watergate y divulgaciones de que el gobierno federal utilizó vigilancia electrónica y registros físicos de ciudadanos, un miembro del Congreso, personal del Congreso, manifestantes contra la guerra y líder de los derechos civiles Martin Luther King Jr. sin garantías
"La ley ayuda a solidificar la relación de confianza entre el pueblo estadounidense y su gobierno", dijo Carter al firmar el proyecto de ley. "Proporciona una base para la confianza del pueblo estadounidense en el hecho de que las actividades de sus agencias de inteligencia son efectivas y legales. Proporciona suficiente secreto para garantizar que la inteligencia relacionada con la seguridad nacional pueda ser segura adquirido, al tiempo que permite la revisión por los tribunales y el Congreso para salvaguardar los derechos de los estadounidenses y otros."
Expansión de los poderes de FISA
La Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera se ha ampliado más allá de su alcance original varias veces desde que Carter puso su firma en la ley en 1978. En 1994, por ejemplo, la ley fue enmendada para permitir que el tribunal otorgue órdenes de arresto para el uso de registros de bolígrafos, dispositivos de captura y rastreo y registros comerciales. Muchas de las expansiones más importantes se implementaron después de la ataques terroristas de septiembre 11, 2001. En ese momento, los estadounidenses indicaron su disposición a cambiar algunas medidas de libertad en nombre de la seguridad nacional.
Esas expansiones incluyen:
- El paso de la Ley Patriota de los Estados Unidos en octubre de 2001. El acrónimo significa Unir y Fortalecer a los Estados Unidos al proporcionar las herramientas apropiadas necesarias para interceptar y obstruir el terrorismo. La Ley Patriota amplió el alcance del uso de vigilancia por parte del gobierno y permitió que la comunidad de inteligencia actuara más rápidamente en las escuchas telefónicas. Sin embargo, los críticos, incluida la Unión de Libertades Civiles de Estados Unidos, señalaron que el gobierno podía obtener los registros personales de estadounidenses comunes de bibliotecas y proveedores de servicios de Internet, incluso sin probable porque.
- La aprobación de la Ley Protect America el 5 de agosto de 2007. La ley permitía a la Agencia de Seguridad Nacional llevar a cabo la vigilancia sin una orden judicial o aprobación de la corte de FISA en territorio estadounidense si se creía que el objetivo era un agente extranjero. "En efecto", escribió la ACLU, "el gobierno ahora puede recoger todas las comunicaciones que entran o salen de los Estados Unidos, siempre y cuando no esté dirigido a ningún estadounidense en particular y el programa esté "dirigido" al extremo extranjero del comunicación. Sea o no el objetivo, nuestro gobierno registrará las llamadas telefónicas, los correos electrónicos y el uso de Internet de los Estados Unidos, y sin ninguna sospecha de irregularidades.
- La aprobación de la Ley de Enmiendas FISA en 2008, que otorgó al gobierno la autoridad para acceder a los datos de comunicación de Facebook, Google, Microsoft y Yahoo. Al igual que la Ley de Protección de América de 2007, la Ley de Enmiendas FISA se dirigió a los no ciudadanos fuera de los Estados Unidos pero preocupados defensores de la privacidad debido a la probabilidad de que los ciudadanos promedio fueran vigilados sin su conocimiento o sin una orden judicial de la FISA Corte.
Miembros del tribunal de FISA
Once jueces federales son asignados a la corte de FISA. Son nombrados por el jefe de justicia del Tribunal Supremo de EE. UU. y sirven términos de siete años, que no son renovables y escalonados para garantizar la continuidad. Los jueces de la Corte de FISA no están sujetos a audiencias de confirmación como las requeridas para los nominados de la Corte Suprema.
El estatuto que autorizó la creación del tribunal de la FISA exige que los jueces representen al menos siete de los Circuitos judiciales de EE. UU. Y que tres de los jueces viven a 20 millas de Washington, D.C., donde se encuentra el tribunal. Los jueces aplazan durante una semana a la vez de forma rotativa
Los jueces actuales de la Corte FISA son:
- Rosemary M. Collyer: Ella es la jueza presidenta de la corte de FISA y ha sido jueza de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia desde que fue nominada al banco federal Presidente George W. Arbusto en 2002. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2009 y expira el 7 de marzo de 2020.
- James E. Boasberg: Ha sido juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia desde que fue nominado para el banquillo federal por Presidente Barack Obama en 2011. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2014 y expira el 18 de marzo de 2021.
- Rudolph Contreras: Ha sido juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia desde que Obama lo nominó al banquillo federal en 2011. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2016 y expira el 18 de mayo de 2023.
- Anne C. Conway Ha sido jueza de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida desde que fue nominada al banco federal por El presidente George H.W. Arbusto En 1991. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2016 y expira el 18 de mayo de 2023.
- Raymond J. Dearie: Ha sido juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York desde que fue nominado al banquillo federal por Presidente Ronald Reagan en 1986 Su mandato en la corte de FISA comenzó el 2 de julio de 2012 y finaliza el 1 de julio de 2019.
- Claire V. Eagan: Ha sido juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Oklahoma desde que el presidente George W. la nominó para el banquillo federal. Bush en 2001. Su mandato en la corte de FISA comenzó en febrero. 13 de 2013 y finaliza el 18 de mayo de 2019.
- James P. Jones: Se ha desempeñado como juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Virginia desde que fue nominado para el banquillo federal por Presidente William J. Clinton en 1995. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2015 y finaliza el 18 de mayo de 2022.
- Robert B. Kugler: Se ha desempeñado como juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Nueva Jersey desde que George W. lo nominó para el banquillo federal. Bush en 2002. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2017 y finaliza el 18 de mayo de 2024.
- Michael W. Mosman Se ha desempeñado como juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Oregon desde que fue nominado para el banquillo federal por el presidente George W. Bush en 2003. Su mandato en el tribunal de FISA comenzó el 4 de mayo de 2013 y finaliza el 3 de mayo de 2020.
- Thomas B. Russell Se ha desempeñado como juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Kentucky desde que Clinton lo nominó para el banco federal en 1994. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2015 y finaliza el 18 de mayo de 2022.
- John Joseph Tharp Jr.: Se ha desempeñado como juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Illinois desde que fue nombrado por Obama en 2011. Su mandato en la corte de FISA comenzó el 19 de mayo de 2018 y finaliza el 18 de mayo de 2025.
Conclusiones clave: el tribunal de FISA
- FISA significa la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera. El acto se estableció durante la Guerra Fría.
- Los 11 miembros de la corte de FISA deciden si el gobierno de EE. UU. Puede espiar a potencias extranjeras o individuos que se cree que son agentes extranjeros.
- Se supone que el tribunal de la FISA no debe permitir que EE. UU. Espíe a los estadounidenses u otras personas que viven en el condado, a pesar de que los poderes del gobierno se han expandido en virtud de la ley.