¿Qué es un caucus? Definición y ejemplos

Un caucus es una reunión de simpatizantes o miembros de un partido o movimiento político específico. Como se originó en los Estados Unidos, el término puede referirse a una reunión de miembros de un partido político para seleccionar delegados a nominar candidatos para una próxima elección, o planificar la dirección de la política del partido en el Congreso o estado de los Estados Unidos legislaturas

Caucus en las elecciones

En los Estados Unidos, un “ciclo electoral” comienza el día posterior a la elección general anterior para un cargo federal determinado y finaliza en la fecha de la próxima elección general para ese cargo. El número de años en un ciclo electoral difiere según el cargo federal buscado. En el caso de elecciones presidenciales, por ejemplo, el ciclo electoral dura cuatro años. Mucho antes Día de elección, sin embargo, los posibles candidatos presidenciales comienzan a hablar y recorrer el país, tratando de tener una idea de cuánto apoyo publico existe para su candidatura.

Si bien la importancia y la influencia de candidatos de terceros No se debe descartar que la mayoría de los principales candidatos en las elecciones presidenciales pertenecen a uno de los dos partidos principales en los Estados Unidos: el partido Republicano y el partido Democrático. Ambos partidos seleccionan a sus candidatos en convenciones de nombramiento que ocurren en los meses de verano antes de la elección nacional en noviembre del año electoral. A quién seleccionan los partidos depende de qué candidato controle la mayoría de los delegados en la convención de nominación. Son estos delegados los que realmente seleccionan al candidato del partido.

elecciones primarias y mucho más raramente, los caucus son dos métodos principales por los cuales estos candidatos son seleccionados. Una primaria es un método de selección de un candidato similar al de una elección general. Es un evento estatal organizado por el gobierno estatal donde los votantes emiten un voto secreto por el candidato de su elección. Quien obtiene la mayoría de los votos es declarado ganador. En las elecciones estatales y locales, este candidato se postula para el cargo. Sin embargo, en una primaria presidencial, el ganador recibe todos o la mayoría de los delegados del estado para la convención de nominación del partido. La mayoría de los estados celebran primarias partidarias "cerradas", en las que solo los votantes que se identifican como miembros de un partido específico pueden participar.

Un caucus es un proceso muy diferente. Organizadas por los propios partidos políticos, las asambleas son una “reunión de vecinos”. Grupos de ciudadanos se reúnen en asambleas locales para discutir quién creen que será el mejor candidato del partido. En el caucus, los participantes tienen libertad para debatir sobre los candidatos y los temas. Además, el proceso de votación en sí no puede llevarse a cabo mediante votación secreta. En cambio, los asistentes al caucus pueden votar levantando la mano o reuniéndose en grupos organizados por candidatos preferidos.

Al igual que con las primarias, los caucus no seleccionan directamente a un candidato presidencial, sino a los delegados. quienes luego se “comprometen” a votar por un candidato en particular en la nominación nacional del partido. convención.

El uso de asambleas electorales presidenciales y primarias ha sido un desarrollo bastante reciente. Históricamente, solo unos pocos estados utilizaron primarias y caucus en el procedimiento de elección presidencial de EE. UU. en cambio, dejar la elección de los candidatos de los partidos en manos de los delegados en su nominación nacional. convenciones Sin embargo, desde la década de 1970, la tendencia hacia un mayor público participacion politica ha aumentado hasta tal punto que hoy en día todos los estados tienen una primaria o un caucus. Cada estado puede elegir si desea realizar una primaria o un caucus.

Estados que celebran caucus

En parte debido al estímulo del Comité Nacional Demócrata de utilizar primarias más eficientes dirigidas por el gobierno estatal, la cantidad de estados que realizan caucus ha disminuido durante años. Kansas, Maine y Hawái se encuentran entre los estados más recientes en cambiar de un caucus a un sistema primario, lo que a menudo permite que más personas participen.

Varios problemas han provocado que algunos estados abandonen el sistema de caucus en los últimos años. Los resultados del caucus demócrata de Iowa de 2020, por ejemplo, fueron controvertidos debido a las largas demoras en informar los resultados finales. Los retrasos, provocados en parte por problemas con una aplicación móvil utilizada para informar los totales de votación, llevaron a la renuncia del presidente del Partido Demócrata de Iowa. La controversia adicional resultó de errores e inconsistencias con respecto al cálculo y el informe de los equivalentes de delegados estatales (SDE) en varias ubicaciones de caucus. Después de un retraso de tres días en el informe de la votación, el Partido Demócrata de Iowa declaró que Pete Buttigieg había ganado dos delegados más que lijadoras de bernie.

Para los votantes, las asambleas electorales implican un gran compromiso de tiempo. El proceso puede llevar varias horas, lo que dificulta la participación de los votantes que trabajan en el turno de la noche o necesitan una niñera.

Si bien la mayoría de los estados ahora han eliminado los caucus para las primarias, Iowa, Nevada y Wyoming son las excepciones. Entonces, ¿por qué un estado elegiría un caucus?

Usadas en varias formas en los Estados Unidos desde 1800, las asambleas electorales no solo brindan a los votantes y activistas de base una oportunidad para presentar un argumento público a favor de su candidato preferido, pero también para hablar sobre temas que podrían incorporarse a la plataforma del partido estatal.

En comparación con las primarias, los caucus tienden a atraer a miembros del partido más activos y entusiastas. Además de un mayor compromiso de tiempo, asistir a un caucus requiere pasión y una conexión más fuerte con un candidato en particular, en contraste con el simple acto de emitir un voto en privado en una primaria. Dennis Goldford, profesor de ciencias políticas de la Universidad de Drake, “Los caucus hacen que los candidatos y los posibles candidatos hablen a los votantes como algo real, en vivo y en directo”. seres humanos individuales”. Los candidatos se reúnen con los votantes de una manera más personal, agregó, en lugar de usarlos como “accesorios de campaña”. Especialmente en primeros estados de caucus como Iowa, un grupo relativamente pequeño de personas ejerce mucho poder para influir en los votantes promedio de todo el país en general elección.

Celebradas de enero a junio durante cada año de elecciones presidenciales, las asambleas forman parte de las primarias proceso de elección, pero a diferencia de las primarias son organizadas por funcionarios estatales del partido y no por el estado gobierno. Además, los caucus generalmente están abiertos solo para miembros del partido. Los caucus son más como "eventos políticos" y exigen un mayor nivel de compromiso político, tiempo y participación que las primarias. Por lo tanto, no sorprende que menos votantes participen en los caucus.

Por lo general, solo alrededor del 10 % de los votantes registrados participan en los caucus, en comparación con alrededor del 35 % en las primarias.

republicano contra Caucus demócratas

Si bien son similares y logran los mismos fines, los procesos prácticos de los caucus republicano y demócrata varían mucho. En ambos casos, los comités estatales de los partidos crean las reglas y los procedimientos específicos del caucus y, por lo tanto, pueden variar de una elección a otra.

En los caucus republicanos, el proceso de elección es relativamente simple y similar al de las elecciones primarias y generales. Después de escuchar los discursos de los candidatos y, en ocasiones, tener la oportunidad de hablar con ellos directamente, los asistentes al caucus emiten su voto en una votación secreta.

El proceso de elección del caucus demócrata difiere mucho del de los caucus republicanos. Antes de realizar cualquier votación, se cuenta el número total de votantes presentes. Luego se les pide a los votantes que se separen en grupos correspondientes a su candidato preferido o que se paren en un grupo "indeciso". Este proceso significa que los votantes muestran públicamente sus preferencias en lugar de la boleta secreta que se usa en las asambleas republicanas. Luego se cuenta el número de personas en cada grupo y cualquier candidato que no tenga el apoyo de al menos el 15% del número total de votantes presentes es eliminado de la contienda. Luego comienza una fase de "reajuste" en la que los votantes indecisos y los votantes de los candidatos eliminados tienen la oportunidad de elegir a otro candidato o abandonar el caucus. El procedimiento de conteo, eliminación y realineación continúa hasta que solo quedan aquellos candidatos con más del 15% de los votantes. El candidato restante con el mayor número de votantes en su grupo resultante es declarado ganador.

Caucus en las legislaturas

Un caucus legislativo es un grupo de legisladores electos que se organizan para debatir, defender o influir en la legislación de una manera que promueva sus objetivos e intereses comunes. Dichos caucus son una parte integral del Congreso de los Estados Unidos, así como de las legislaturas de todos los estados y territorios de los Estados Unidos.

Tanto en el Congreso de los EE. UU. como en las legislaturas estatales, existen asambleas generales demócratas y republicanas, compuestas únicamente por miembros de sus respectivos partidos. Estos caucus se reúnen para planificar y discutir la agenda legislativa de su partido, así como para apoyar u oponerse a la legislación presentada por el partido contrario. Además, existe una gran cantidad de caucus bipartidistas dedicados a numerosos intereses especiales, como los problemas de la mujer, la pobreza, los derechos civiles, los impuestos justos y el medio ambiente.

En el Congreso de los Estados Unidos, los caucus que no son de un partido específico se forman formalmente como “organizaciones miembros del Congreso” (CMO, por sus siglas en inglés) a través de la Cámara de los Representantes y se rigen por las reglas de esa cámara. En el Senado, todos los caucus son informales y, a diferencia de sus homólogos de la Cámara, no reciben reconocimiento oficial ni financiación de la cámara.

Tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, las asambleas no partidarias específicas a veces se denominan coaliciones, grupos de estudio, grupos de trabajo o grupos de trabajo. Por lo general, están compuestos por miembros de ambos partidos y tienen copresidentes de cada partido.

La lista de caucus o CMO en el 117º Congreso a junio de 2022 incluía 47 páginas de estos grupos, que van desde el Grupo de trabajo bipartidista para poner fin a la violencia doméstica, el Caucus de cáncer infantil, el Caucus negro del Congreso y el Caucus de adicción, tratamiento y recuperación, el Caucus de fútbol americano universitario y el Caucus de cigarros del Congreso.

Caucus del Congreso para Asuntos de la Mujer

A pesar de los cambios en el control de los partidos, el clima político y la ideología a lo largo del tiempo, la participación de las mujeres en El proceso político de los Estados Unidos ha marcado una diferencia constante en la configuración del debate y los resultados de las políticas públicas en Congreso.

Desde su organización en 1977, el Caucus Congresional bipartidista para Asuntos de la Mujer ha trabajado para mejorar la vida de las mujeres y las familias al proponer y apoyar leyes destinadas a “abrir las puertas de oportunidades para mujeres y niñas tanto en la escuela como en el trabajo”. Estos esfuerzos legislativos han incluido crédito justo, aplicación más estricta de manutención infantil, pago equitativo y jubilación. ingreso. También han liderado esfuerzos para promover la salud de la mujer y proteger a las víctimas de violencia doméstica y agresión sexual, asegurando varios miles de millones de dólares en fondos federales para estos esfuerzos.

Si bien los grupos de interés de mujeres han tenido un gran impacto en el proceso de formulación de políticas, han tenido más éxito al abordar temas considerados por el público en general y otros. Los miembros del Congreso, para ser temas de "equidad de roles", en lugar de "cambio de roles". Como resultado, muchas de las soluciones legislativas que se han buscado tienen como objetivo abordar basado en el género desigualdad económica y la injusticia percibida. Esto también es el resultado de que el Caucus del Congreso de Asuntos de la Mujer es bipartidista, y estos asuntos no se dividen entre partidos.

Caucus negro del Congreso

El Caucus Negro del Congreso fue fundado en 1971 después de la histórica Ley de derecho al voto de 1965 y el Censo de 1970, que trabajó en conjunto para permitir que se rediseñaran los distritos electorales, especialmente en el sur, donde a los negros se les habían negado los derechos constitucionales a través de requisitos como el leyes de jim crow y pruebas de alfabetización. Esta carga y oportunidad de hablar, abogar y legislar en torno a las disparidades en la vida de los Negros como ciudadanos de los Estados Unidos fue y sigue siendo la misión del Congreso Negro Camarilla.

Caucus de Preservación Histórica del Congreso

El Caucus de Preservación Histórica del Congreso bipartidista trabaja para fomentar la preservación y la revitalización económica reflexiva de los lugares históricos de Estados Unidos como una cuestión de política nacional. En este contexto, el caucus apoya la preservación y el desarrollo económico abogando por una legislación y financiación sensatas para la preservación histórica. A través de programas como el Crédito Fiscal Federal para la Rehabilitación, los edificios históricos sirven como valiosas herramientas de desarrollo económico. El turismo patrimonial, la revitalización comercial de los centros urbanos y la reutilización de propiedades históricas para viviendas son solo algunas de las formas en que la historia cobra vida. El Caucus apoya estas importantes iniciativas defendiendo la legislación que promueve la preservación histórica en todo el país.

Caucus Urbano del Congreso

La misión del Caucus Urbano del Congreso bipartidista es reunir a los miembros del Congreso que representan las áreas metropolitanas de la nación para ayudar a crear una hoja de ruta política. Los miembros del Urban Caucus tienen la intención de fomentar la discusión sobre la salud de las áreas metropolitanas de la nación a través de foros de políticas, propuestas legislativas y promoción. El caucus trabaja para desarrollar legislación para abordar los problemas que aquejan a las áreas urbanas de Estados Unidos, como la pobreza, el desempleo, el crimen, la contaminación, la falta de vivienda y el hacinamiento.

Caucus de Salud Infantil del Congreso

Con la asistencia de la Asociación Nacional de Hospitales Infantiles, el Comité Bipartidista de Salud Infantil del Congreso se dedica a generar apoyo para la legislación que mejora la calidad del cuidado de los niños y su acceso a servicios de calidad cuidado. El caucus promueve iniciativas legislativas que brindan acceso a cobertura de seguro médico, garantizan atención preventiva, buscar curas para enfermedades infantiles debilitantes y condiciones crónicas, y promover hábitos de vida saludables para los estadounidenses niños.

Usos alternativos

En las convenciones políticas, los delegados de diferentes partes o facciones del partido pueden reunirse como caucus antes de la convención. Cada caucus puede decidir cómo votaría el grupo sobre varios temas que pueden surgir en la convención. Sin embargo, a menos que los votos del caucus sean vinculantes, cada delegado sigue siendo libre de votar de cualquier manera.

El término caucus también se usa en disputas laborales durante la negociación colectiva, mediación, facilitación y otras formas de alternativas resolución de conflictos distributivos. En lugar de reunirse en una mesa común, los participantes de los caucus se reúnen en un entorno más privado para procesar información, acordar una estrategia de negociación, consultar en privado con abogados o con el mediador, o simplemente ganar "espacio para respirar" después de las interacciones a menudo emocionalmente difíciles e improductivas que pueden ocurrir en el área común donde todas las partes están presente. Tanto en el Reino Unido como en la República de Irlanda, el término habitual para ese concepto es "partido parlamentario".

Cuando el término caucus se encuentra en la política moderna del Reino Unido, generalmente se usa para referirse a un subgrupo, facción o grupo de presión dentro de un partido político de manera similar a los caucus del Congreso en los Estados Unidos estados Por ejemplo, en 2019, One Nation Conservatives y Blue Collar Conservatives se establecieron como facciones dentro del Partido Conservador, y ambos se describen como "caucus".

Fuentes

• Weigel, David. "Caucus de Iowa: así es como funciona la votación". el poste de washington, 1 de febrero de 2016, https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2016/01/23/heres-how-the-iowa-caucuses-work/.
• Redlawsk, David P. “¿Por qué Iowa? Cómo las asambleas electorales y las elecciones secuenciales mejoran el proceso de nominación presidencial”. Prensa de la Universidad de Chicago, 2011, ISBN 9780226706962.
• Nelson, Sherice Janaye. “El Caucus Negro del Congreso: Cincuenta años de lucha por la igualdad”. Archway Publishing, 3 de diciembre de 2021, ISBN-10: ‎1665714271.
• Trish, Bárbara. “Dentro de la burbuja: campañas, caucus y el futuro del proceso de nominación presidencial”. Routledge, 21 de septiembre de 2021, ISBN-10: ‎0367429780.