El castigo de los 3 o de los 10 años prohíbe regresar a Estados Unidos cuando se ha estado ilegalmente en el país y es una de las reglas migratorias que más problemas causa, tanto a los migrantes que quieren arreglar sus papeles como a los extranjeros que quieren visitar con seguridad EE.UU.
Este castigo, que en inglés se conoce como los bares de tres y diez años, fue creado por la ley Ley de Reforma de Inmigración Ilegal y Responsabilidad de Inmigración (IIRAIRA, por sus iniciales en inglés). Entró en vigor en 1996 y, por lo tanto, no aplica a las personas que tuvieron ilegalmente en el país con anterior a esa fecha.
En este artículo se explica cómo funciona este castigo, al que en algunos países se llama penalidad, y las distintas posibilidades que pueden darse cuenta, por lo que es de importancia fundamental, entender las particularidades que se enfrentan al caso de cada uno, ya que hay importantes diferencias Igualmente, se explica quién califica para un perdón, también conocido como exención o permiso, los casos especiales y se resuelven dudas frecuentes.
En qué consiste el castigo de los 3 y de los 10 años y a quiénes aplica
Si eres extranjero y has estado ilegalmente en Estados Unidos por más de 180 días corridos, es decir, de una sola vez, entonces cuando salgas del país no puedes regresar por tres años. Pero si el tiempo transcurrido como ilegal es superior a 365 días continuos, entonces la prohibición es por 10 años.
Por ejemplo, si ingresaste con una visa de turista y en el I-94 (registro de entrada y de salida) que te concedió seis meses para permanecer en Estados Unidos pero te fuiste siete meses más tarde de la fecha consignada en el registro de entrada, entonces no podrás volver en 3 años, contar desde la fecha en la que te fuiste
Otro ejemplo, si entraste ilegalmente por la frontera, el tiempo comienza a contarse desde ese día. Si el gobierno sospecha que tiene estado como indocumentado en Estados Unidos puede obligar a probar con documentación que no es el caso.
Es decir, no te confundas, el gobierno no tiene que demostrar que ha sido indocumentado. Todo lo contrario, puede exigir que seas tú el que tenga esa carga y enseñes boletos de avión, resguardos de tarjetas de crédito o débito, contratos de arrendamiento o trabajo, facturas, etc., que sirvan para documentar tu presencia fuera de ESTADOS UNIDOS.
Por último, resaltar que este castigo de los tres y de los 10 años no aplica a todos los extranjeros ya que hay importantes menores, como por ejemplo, menores de 18 años o asilados.
Dentro de Estados Unidos en situación de ilegalidad
El castigo de los tres y de los 10 años tiene consecuencias distintas según la situación de la persona extranjera afectada por esta regla.
En primer lugar, veamos el caso de los extranjeros que se encuentran dentro de Estados Unidos y su situación de ilegalidad excede los 180 días. Decir que pueden ser expulsados desde el día 1 de ilegalidad o que puede iniciarse en su contra un procedimiento de deportación, consideraciones de las circunstancias de cada caso.
Además, este castigo puede afectar indirectamente a la hora de intentar de sacar la tarjeta verde o de intentar obtener una visa no inmigrante al obligar a salir del país para hacer esos trámites y, de ese modo, activar el Castigo Pero no siempre es así.
Y es que existe una excepción para ciertos familiares de ciudadanos americanos que sí podrían ajustar su estatus dentro del país, un peso de estar en situación de indocumentados. Se tienen que dar todos los requisitos siguientes:
En primer lugar, ser cónyuge, hijos solteros menores de 21 años de un ciudadano o padre / madre de un ciudadano mayor de 21 años.
En segundo lugar, haber ingresado legalmente a Estados Unidos. La situación de ilegalidad se produce por no haber salido del país dentro del tiempo que les concedió su visa.
Es decir, si se ha ingresado cruzando ilegalmente la frontera no se puede ajustar el estatus, incluso si se está casado con un ciudadano o se tienen hijos estadounidenses.
Todas las demás personas que están ilegalmente en Estados Unidos deben salir del país para transmitir sus papeles, en lo que se conoce como procedimiento consular. Lo que pueden hacer, si reúnen los requisitos, es solicitar antes de salir de Estados Unidos un perdón que se conoce como perdón provisional por estancia ilegal.
Sólo aplica a las personas en proceso de transmisión una tarjeta de residencia permanente y deben poder acreditar que, si no les es concedido, su alejamiento por un tiempo amplio causaría una situación de dureza extrema a el cónyuge o el padre o la madre que debe ser ciudadano o residente permanente legal.
En otras palabras, la duración extrema que puede causar por la separación al migrante o a sus hijos, si tiene, es irrelevante.
La gran ventaja de obtener esta exención provisional es que, aunque sigue existiendo la obligación de salir de Estados Unidos para ir a una entrevista a un consulado, ya se viaja con el perdón en la mano, por lo que si todo va bien, la estancia fuera del país se reduciría a una semana o incluso menos
Destacar respecto a este perdón provisional que su aprobación no es fácil y que incluso teniéndolo eso no quiere decir que se obtendrá siempre la visa de inmigrante para regresar a Estados Unidos ya que una vez en el consulado pueden aparecer otros problemas de inadmisibilidad
Y por último decir que desde el 29 de julio de 2016 este perdón provisional lo pueden pedir todas las personas que deben requisitos antes expresados, sin que importe el camino por el que accedió a la tarjeta verde, por ejemplo, petición de empresa, lotería de visas, etc.
Penalidad de 3 y 10 años cuando pide en consulado una visa no inmigrante
Como se ha dicho previamente en este artículo, cuando una persona extranjera está en Estados Unidos en situación de presencia ilegal por más de 180 días y luego venta del país se encuentra que no puede regresar por 3 ó 10 años, dependiendo del tiempo que estuvo ilegalmente ¿Qué pasa si se quiere regresar con una visa no inmigrante tipo turista, estudiante, intercambio, inversión, etc.?
En este caso, y al amparo de lo que legalmente se conoce como perdón INA 212 (d) (3) se podría pedir un perdón por estancia ilegal previa para levantar el problema que convierte a la persona en lo que se conoce técnicamente como inadmisible para ingresar a Estados Unidos.
Este perdón no es fácil de obtener y depender de las circunstancias de cada caso. Se solicita en el momento en que se solicita la visa no inmigrante que se desea y, para ser aprobado, se van a tener en cuenta tres puntos:
- la gravedad de la infracción que se cometó
- si el solicitante es de alguna forma una persona riesgosa para los Estados Unidos o sus leyes
- la razón por la que la persona quiere viajar a Estados Unidos
Es necesario probar con documentación todo lo que se dice al pedir el perdón y argumentarlo específicamente en una carta. Este tipo de perdón es difícil de obtener, pero no imposible.
Además, tener en cuenta que incluso aunque puede obtener es posible que el oficial consulte finalmente niegue la visa, pero por otra causa. Es decir, porque considera que el solicitante de la visa es inelegible para la misma
Finalmente si ya se ha cumplido el castigo, no es necesario pedir el perdón. Tener en cuenta que es posible que si se pide una visa no inmigrante, puede ser negada, pero no por el castigo, que ya no aplica, sino porque es inelegible.
Y es que para sacar una visa de este tipo un requisito es que el oficial consular esté convencido de que la persona que la solicita no se va a quedar en Estados Unidos más tiempo del permitido y, lógicamente, va a sospechar de quien ya una vez lo hizo.
Penalidad de 3 y 10 años cuando se pide en consulado una visa de inmigrante
Un caso muy distinto es el de solicitudpendiente de una visa inmigrante. En estos casos, el castigo de los 3 o de los 10 años convierte a la persona en inadmisible y, por transformaciones, la tarjeta verde no es aprobada.
Para levantar esta penalidad solo es posible un perdón I-601 que tiene un requisito muy importante: probar una situación de dureza extrema para un familiar inmediato que es ciudadano americano o residente permanente de la persona que quiere emigrar y no puede por este problema
Estos perdones no son fáciles de obtener y se demoran en ser tramitados entre 6 meses y 1 año, con frecuencia de las circunstancias de cada caso y de la carga de trabajo entre los oficiales migratorios.
Del mismo modo, tener en cuenta que, en ocasiones, además de presentar los documentos para el perdón por la penalidad de los 3 o de los 10 años es necesario solicitar lo mismo. Por ejemplo, El perdón I-212 por deportación.
Casos especiales de perdones por castigo de 3 y 10 años
Las personas que se encuentran en las siguientes categorías deben saber que sus casos para pedir el perdón tienen singularidades especiales, por lo que contactar con un abogado especialista:
- canadienses
- personas que ingresaron a Estados Unidos bajo el Programa de Exención de Visas
- TPS y NACARA
- VAWA, para casos de violencia doméstica
- Visa T de tráfico humano
- Visa U para víctimas de violencia
- Programa Juvenil Especial
Consejos prácticos sobre la penalidad de los 3 y 10 años
Tener en cuenta, además, que según las circunstancias de cada caso puede que sea imposible legalmente solicitar el perdón, así así sucede cuando existe una prohibición permanente para regresar a Estados Unidos, situación que ocurre en varios casos como por ejemplo, ingresar ilegalmente a Estados Unidos después de una deportación.
Asimismo, una aclaración sobre una duda frecuente. ¿Qué pasa cuando el tiempo como ilegal fue inferior a 180 días? La respuesta depende del caso. Si se solicita una visa de inmigrante o un ajuste de estatus, en ambos casos para sacar la tarjeta de residencia permanente, ese tiempo de ilegalidad no va a suponer ningún problema.
Sin embargo, en los casos en los que tiene una visa no inmigrante o ha ingresado a Estados Unidos sin visa pero con una ESTA, automáticamente se cancela la visa o la ESTA. A partir de ahí es más difícil obtener una visa nueva porque el consular oficial puede sospechar de los motivos por los que pide y está en su derecho denegarla.
En el caso de españoles y chilenos que pueden ingresar sin visa, pierden automáticamente ese derecho y ya siempre pueden pedir una visa si quieren viajar a Estados Unidos.
Por todo lo dicho, es claro que el tema del castigo de los tres y de los 10 años es muy complejo y que las personas afectadas por esta regla afectada contratar a un abogado de inmigración especialista en este tipo de casos.
Este artículo es meramente informativo. No es asesoría legal.