Los nombramientos presidenciales se presentan en dos formas: los que requieren la aprobación del Senado y los que no. Aparte de Secretarios de gabinete y Jueces de la Corte Suprema, cuyas nominaciones requieren la aprobación del Senado, el presidente de los Estados Unidos actualmente tiene la autoridad para nombrar personas para puestos de alto nivel dentro del Gobierno federal unilateralmente De acuerdo con la Oficina de Contabilidad del Gobierno (GAO), la mayoría de estos puestos designados directamente por el presidente tienen salarios de $ 99,628 a aproximadamente $ 180,000 por año e incluyen el total beneficios federales para empleados.
¿Cuántos y dónde?
En su informar al Congreso, la GAO identificó 321 puestos nombrados presidencialmente (PA) en todo el gobierno que no requieren Senado confirmación.
Los puestos de la Autoridad Palestina se dividen en una de tres categorías: el 67% de los puestos sirven en comisiones federales, consejos, comités, juntas o fundaciones; El 29% de los puestos están dentro de la Oficina Ejecutiva del Presidente, y el 4% restante está en otras agencias o departamentos federales.
De esos 321 puestos de la AP, 163 fueron creados el 10 de agosto de 2012, cuando el presidente Obama firmó el Ley de eficiencia y racionalización de nombramientos presidenciales. La ley convirtió 163 nominaciones presidenciales, todas las cuales habían requerido previamente audiencias y aprobación del Senado, a cargos designados directamente por el presidente. Según la GAO, la mayoría de los puestos de AP se crearon entre 1970 y 2000.
Lo que hacen las AP
Las AP designadas para comisiones, consejos, comités, juntas o fundaciones y generalmente sirven como asesores. Sin embargo, se les puede asignar cierto grado de responsabilidad para evaluar o incluso crear la política y dirección de la organización.
AP en el Oficina ejecutiva del presidente (EOP) a menudo apoyan directamente al presidente al brindarle asesoría y asistencia administrativa. Se podría esperar que asesoren al presidente en una amplia gama de áreas, que incluyen relaciones Extranjeras, EE. UU. E internacional política económicay seguridad nacional. Además, las AP en el EOP ayudan a mantener las relaciones entre la Casa Blanca y el Congreso, el rama ejecutiva agencias y gobiernos estatales y locales.
Las responsabilidades de las AP que prestan servicios directamente en agencias y departamentos federales son las más diversas. Pueden ser asignados para ayudar nombramientos presidenciales en puestos que requieren la aprobación del Senado. Otros pueden servir como representantes de los Estados Unidos para Naciones Unidas organizaciones. A otros se les pueden asignar roles de liderazgo en organizaciones no visibles muy visibles, como el Instituto Nacional del Cáncer o la Institutos Nacionales de Salud.
En la mayoría de los casos, no hay calificaciones específicas para los puestos de la Autoridad Palestina, y dado que los nombramientos no están bajo el escrutinio del Senado, están sujetos a ser utilizados como favores políticos. Sin embargo, las posiciones de la AP en comisiones, consejos, comités, juntas o fundaciones a menudo tienen calificaciones requeridas legalmente.
Cuánto ganan las AP
En primer lugar, a la mayoría de las AP no se les paga un salario. Según la GAO, el 99% de todas las AP: las que se desempeñan como asesores de comisiones, consejos, comités, juntas directivas. o fundaciones: no reciben compensación alguna o se les paga una tarifa diaria de $ 634 o menos solo mientras servicio.
El 1% restante de las AP —las que están en el EOP y las que sirven en agencias y departamentos federales— reciben salarios que van desde $ 99,628 a $ 180,000. Sin embargo, hay excepciones notables. Por ejemplo, el Director del Instituto Nacional del Cáncer es un puesto de AP dentro del Departamento de Salud y Servicios Humanos que recibe un salario de $ 350,000, según la GAO.
Los puestos de PA en el EOP y en los departamentos y agencias federales son en su mayoría trabajos de tiempo completo y tienen sin límites de plazo. Las AP designadas para comisiones, consejos, comités, juntas o fundaciones sirven de manera intermitente durante períodos que generalmente duran de 3 a 6 años.
Otros tipos de posiciones políticamente designadas
En general, hay cuatro categorías principales de cargos designados políticamente: Nombramientos presidenciales con Confirmación del Senado (PAS), Nombramientos presidenciales sin confirmación del Senado (PS), nombramientos políticos para el Servicio ejecutivo superior (SES), y los nombramientos políticos de la Lista C.
Las personas en puestos de SES y Schedule C generalmente son nombrados por personas designadas por PAS y PA, en lugar de por el Presidente. Sin embargo, todos los nombramientos para puestos de SES y Anexo C deben ser revisados y aprobados por la Oficina Ejecutiva del Presidente.
A partir de 2012, la GAO informó un total de 3,799 puestos federales designados políticamente, incluidos 321 puestos de la AP, 1,217 puestos del PAS, 789 puestos del SES y 1,392 puestos del Anexo C. ''
Los puestos de los nombramientos presidenciales con confirmación del Senado (PAS) son la parte superior de la "cadena alimentaria" del personal federal e incluyen puestos como secretarios de agencias de gabinete y administradores superiores y administradores adjuntos de las agencias que no pertenecen al gabinete. Los titulares de los puestos de PAS tienen la responsabilidad directa de implementar el objetivos y políticas del presidente. Durante el año fiscal 2013, los salarios de los puestos de PAS oscilaron entre $ 145,700 y $ 199,700, el salario actual de los secretarios del gabinete.
Las AP, aunque son significativamente responsables de implementar las metas y políticas de la Casa Blanca, a menudo sirven bajo los nombramientos de PAS.
Las personas designadas para el Servicio Ejecutivo Superior (SES) sirven en puestos justo debajo de las personas designadas por PAS. Según la Oficina de Administración de Personal de los Estados Unidos, "son el vínculo principal entre estos nombrados y el resto de la fuerza laboral federal". Operan y supervisan casi todas las actividades del gobierno en aproximadamente 75 Agencias federales. "En el año fiscal 2013, los salarios de los nombrados por el Servicio Ejecutivo Senior oscilaron entre $ 119,554 y $ 179,700.
Las citas del Programa C son, por lo general, asignaciones no profesionales a puestos que van desde directores regionales de agencias hasta asistentes de personal y escritores de discursos. Los nombrados de la Lista C generalmente se cambian con cada nueva administración presidencial entrante, lo que los convierte en la categoría de los nombramientos presidenciales tienen más probabilidades de ser entregados como "favores políticos". Los sueldos para los nominados del Anexo C varían de $ 67,114 a $155,500.
Las personas designadas por SES y Schedule C generalmente desempeñan funciones subordinadas a las personas designadas por PAS y PA.
Por placer del presidente
Por su propia naturaleza, los nombramientos políticos presidenciales no son para personas que buscan una carrera estable a largo plazo. Para ser nombrados en primer lugar, se espera que los nombrados políticos apoyen las políticas y objetivos de la administración del presidente. Como dice la GAO, "las personas que sirven en los nombramientos políticos generalmente sirven al placer de la autoridad nominadora y no tienen las protecciones laborales otorgadas a aquellos en el tipo de carrera equipo."